Quyết định số 05/2026/QĐ-UBND - Quy định phân cấp quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm thuộc phạm vi quản lý của ngành Y tế trên địa bàn tỉnh Điện Biên

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐIỆN BIÊN

______

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

_______________________

Số: 05/2025/QĐ-UBND

Điện Biên, ngày 13 tháng 01 năm 2026

QUYẾT ĐỊNH

Quy định phân cấp quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm

thuộc phạm vi quản lý của ngành Y tế trên địa bàn tỉnh Điện Biên

__________

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 87/2025/QH15;

Căn cứ Luật An toàn thực phẩm số 55/2010/QH12;

Căn cứ Nghị định số 67/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2016 của Chính phủ quy định về điều kiện sản xuất, kinh doanh thực phẩm thuộc lĩnh vực quản lý chuyên ngành của Bộ Y tế;

Căn cứ Nghị định số 15/2018/NĐ-CP ngày 02 tháng 02 năm 2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật An toàn thực phẩm;

Căn cứ Nghị định số 155/2018/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2018 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số quy định liên quan đến điều kiện đầu tư kinh doanh thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Y tế;

Căn cứ Thông tư số 20/2025/TT-BYT ngày 23 tháng 6 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc hướng dẫn chức năng quyền hạn của cơ quan chuyên môn về Y tế thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;

Thực hiện Thông báo số 134-TB/TU ngày 22/12/2026 của Thường trực Tỉnh ủy về chủ trương ban hành Quyết định quy định phân cấp quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm thuộc phạm vi quản lý của ngành y tế trên địa bàn tỉnh; ý kiến chỉ đạo của Đảng ủy UBND tỉnh tại Công văn số 478/CV/ĐU ngày 07/01/2026;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Y tế;

Ủy ban nhân dân ban tỉnh hành Quyết định quy định phân cấp quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm thuộc phạm vi quản lý của ngành Y tế trên địa bàn tỉnh Điện Biên.

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

1. Quyết định này quy định về phân cấp quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm (ATTP) thuộc phạm vi quản lý của ngành Y tế trên địa bàn tỉnh Điện Biên.

2. Các nội dung không quy định tại Quyết định này thực hiện theo quy định của Luật An toàn thực phẩm và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Sở Y tế; Ủy ban nhân dân các xã, phường (sau đây gọi chung là cấp xã).

2. Các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm, dịch vụ ăn uống, thức ăn đường phố thuộc trách nhiệm quản lý của ngành Y tế.

3. Các tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến hoạt động ATTP thuộc lĩnh vực Y tế trên địa bàn tỉnh Điện Biên.

Điều 3. Phân cấp thẩm quyền quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm

1. Ủy ban nhân dân tỉnh phân cấp cho Sở Y tế:

1.1. Quản lý ATTP và tổ chức cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm theo quy định đối với các cơ sở quy định tại khoản 6, Điều 40 Nghị định số 15/2018/NĐ-CP ngày 02 tháng 02 năm 2018 của Chính phủ được sửa đổi, bổ sung bởi khoản 2, Điều 3, Nghị định số 155/2018/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2018 của Chính phủ:

a) Các cơ sở sản xuất nước uống đóng chai, nước khoáng thiên nhiên, nước đá dùng liền, nước đá dùng để chế biến thực phẩm, cơ sở sản xuất thực phẩm bổ sung, thực phẩm dinh dưỡng y học, thực phẩm dùng cho chế độ ăn đặc biệt, sản phẩm dinh dưỡng dùng cho trẻ đến 36 tháng tuổi, phụ gia, hương liệu, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm, các vi chất bổ sung vào thực phẩm, cơ sở sản xuất thực phẩm khác không được quy định tại danh mục của Bộ Công Thương; Bộ Nông nghiệp và Môi trường.

b) Các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống do cơ quan chức năng cấp Trung ương và cấp tỉnh cấp Giấy chứng nhận đầu tư kinh doanh, Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp; cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống có Giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã, Cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống có giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh có quy mô kinh doanh từ 200 suất ăn/1 lần phục vụ trở lên. Các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống phục vụ tại các hội nghị, sự kiện, lễ hội do Trung ương, cấp tỉnh tổ chức trên địa bàn.

c) Bếp ăn tập thể của các tổ chức có Giấy chứng nhận đầu tư kinh doanh, giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc quyết định thành lập/giấy phép hoạt động do cơ quan chức năng cấp Trung ương và cấp tỉnh cấp; bếp ăn tập thể trong các trường phổ thông dân tộc nội trú, các trường phổ thông dân tộc nội trú liên cấp, Trung học phổ thông, các trường chuyên nghiệp, cao đẳng, dạy nghề thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo quản lý, bếp ăn tập thể thuộc Bệnh viện Đa khoa tỉnh và các Trung tâm Y tế.

d) Tổ chức thu hồi Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP đối với các cơ sở thực phẩm theo phân cấp quản lý quy định tại điểm a, b, c, mục 1.1, khoản 1, Điều 3 của Quyết định này.

1.2. Tổ chức tiếp nhận bản tự công bố sản phẩm đối với các sản phẩm thuộc diện tự công bố theo quy định tại điểm a, mục 1.1, khoản 1, Điều 3 của Quyết định này.

2. Ủy ban nhân dân tỉnh phân cấp Ủy ban nhân dân cấp xã: Thực hiện quản lý ATTP và tổ chức cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm theo quy định đối với các cơ sở quy định tại khoản 6, Điều 40 Nghị định số 15/2018/NĐ-CP ngày 02 tháng 02 năm 2018 của Chính phủ được sửa đổi, bổ sung bởi khoản 2, Điều 3, Nghị định số 155/2018/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2018 của Chính phủ:

a) Các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống có Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh hoặc Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh do cơ quan thuộc cấp xã cấp có quy mô kinh doanh dưới 200 suất ăn/lần phục vụ; các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống tại các hội nghị, sự kiện, lễ hội do cấp xã tổ chức.

b) Các cơ sở kinh doanh thức ăn đường phố; bếp ăn tập thể của các tổ chức, cá nhân không thuộc đối tượng quy định tại Điểm c, Khoản 1, Điều 3 của Quyết định này.

c) Tổ chức thu hồi Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP đối với các cơ sở thực phẩm theo phân cấp quản lý quy định tại điểm a, b, khoản 2, Điều 3 của Quyết định này.

Điều 4. Tổ chức thực hiện

1. Trách nhiệm của Sở Y tế:

a) Chịu trách nhiệm trước pháp luật, trước Ủy ban nhân dân tỉnh về kết quả thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được phân cấp và chịu trách nhiệm quản lý ATTP đối với các cơ sở thực phẩm thuộc phân cấp quản lý theo quy định tại Khoản 1, Điều 3 của Quyết định này.

b) Căn cứ tình hình thực tế trên địa bàn, Sở Y tế giao nhiệm vụ đối với các cơ quan, đơn vị trực thuộc Sở Y tế tham mưu, chủ trì, chịu trách nhiệm triển khai, thực hiện các hoạt động đảm bảo ATTP trên địa bàn.

2. Trách nhiệm của Uỷ ban nhân dân cấp xã:

b) Căn cứ tình hình thực tế và chức năng, nhiệm vụ của các phòng chuyên môn trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã giao nhiệm vụ đối với các phòng chuyên môn tham mưu, chủ trì, chịu trách nhiệm triển khai, thực hiện các hoạt động đảm bảo ATTP trên địa bàn theo quy định.

Điều 5. Điều khoản thi hành

1. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 24 tháng 01 năm 2026.

2. Trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật được viện dẫn tại Quyết định này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì áp dụng theo văn bản quy phạm pháp luật sửa đổi, bổ sung, thay thế đó.

3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Y tế; Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN

KT. CHỦ TỊCH

PHÓ CHỦ TỊCH

Nguyễn Minh Phú