LawShieldQuy định, hướng dẫn thực hiện một số chế độ, chính sách và công tác bảo đảm đối với cá nhân, tổ chức làm nhiệm vụ tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ
|
THÔNG TƯ QUY ĐỊNH, HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN MỘT SỐ CHẾ ĐỘ, CHÍNH SÁCH VÀ CÔNG TÁC BẢO ĐẢM ĐỐI VỚI CÁ NHÂN, TỔ CHỨC LÀM NHIỆM VỤ TÌM KIẾM, QUY TẬP HÀI CỐT LIỆT SĨ Căn cứ Nghị định số 01/2022/NĐ-CP của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Quốc phòng được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 03/2025/NĐ-CP; Căn cứ Nghị định số 281/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định chế độ, chính sách và công tác bảo đảm đối với cá nhân, tổ chức làm nhiệm vụ tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ; Theo đề nghị của Chủ nhiệm Tổng cục Chính trị; Bộ trưởng Bộ Quốc phòng ban hành Thông tư quy định, hướng dẫn thực hiện một số chế độ, chính sách và công tác bảo đảm đối với cá nhân, tổ chức làm nhiệm vụ tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ. Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh Thông tư này quy định, hướng dẫn thực hiện một số chế độ, chính sách và công tác bảo đảm đối với cá nhân, tổ chức làm nhiệm vụ tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ quy định tại Điều 3, 4, 5, 6, 7 và Điều 8 Nghị định số 281/2025/NĐ-CP. Điều 2. Đối tượng áp dụng Thông tư này áp dụng đối với các đối tượng theo quy định tại Điều 2 Nghị định số 281/2025/NĐ-CP, cụ thể như sau: 1. Sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, hạ sĩ quan, binh sĩ, công nhân và viên chức quốc phòng thuộc biên chế các đội tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ. 2. Người không thuộc đối tượng quy định tại khoản 1 Điều này được cấp có thẩm quyền huy động trực tiếp làm nhiệm vụ tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ; thực hiện các hoạt động liên quan đến công tác tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ; người cung cấp thông tin về liệt sĩ, mộ liệt sĩ; thân nhân hoặc người thờ cúng liệt sĩ hoặc người được ủy quyền đi tìm kiếm thông tin về mộ liệt sĩ. 3. Thành viên Ban Chỉ đạo, Ban Công tác đặc biệt, Ủy ban Chuyên trách các cấp, Văn phòng Ban Chỉ đạo quốc gia, Cơ quan Thường trực các cấp (viết gọn là thành viên Ban Chỉ đạo, Cơ quan Thường trực các cấp) quy định tại điểm b khoản 4 Điều 2 Nghị định số 281/2025/NĐ-CP. 4. Người không thuộc thành viên Ban Chỉ đạo, Cơ quan Thường trực các cấp quy định tại khoản 3 Điều này, được cấp có thẩm quyền cử tham gia đoàn công tác của Ban Chỉ đạo, Cơ quan Thường trực; thành viên đoàn công tác do đơn vị được giao nhiệm vụ tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ thành lập (nơi không thành lập Ban Chỉ đạo) đi kiểm tra, chỉ đạo công tác tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ. 5. Các đội tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ (viết gọn là đội quy tập) ở trong nước và nước ngoài. 6. Các tổ chức trực tiếp chỉ đạo, thực hiện nhiệm vụ tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ quy định tại khoản 4 Điều 2 Nghị định số 281/2025/NĐ-CP, gồm: a) Ban Chỉ đạo quốc gia về tìm kiếm, quy tập và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ (viết gọn là Ban Chỉ đạo quốc gia 515); Ban Chỉ đạo về tìm kiếm, quy tập và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ các quân khu (viết gọn là Ban Chỉ đạo 515 quân khu); Ban Chỉ đạo về tìm kiếm, quy tập và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ các tỉnh, thành phố (viết gọn là Ban Chỉ đạo 515 cấp tỉnh). b) Ban Công tác đặc biệt Chính phủ về tìm kiếm, quy tập, hồi hương hài cốt liệt sĩ quân tình nguyện và chuyên gia Việt Nam hy sinh tại Lào trong các thời kỳ chiến tranh (viết gọn là Ban Công tác đặc biệt Chính phủ); Ban Công tác đặc biệt tỉnh về tìm kiếm, quy tập, hồi hương hài cốt liệt sĩ quân tình nguyện và chuyên gia Việt Nam hy sinh tại Lào trong các thời kỳ chiến tranh (viết gọn là Ban Công tác đặc biệt tỉnh). c) Ủy ban Chuyên trách Chính phủ về tìm kiếm, quy tập, hồi hương hài cốt liệt sĩ quân tình nguyện và chuyên gia Việt Nam hy sinh tại Campuchia trong các thời kỳ chiến tranh (viết gọn là Ủy ban Chuyên trách Chính phủ); Ủy ban Chuyên trách tỉnh về tìm kiếm, quy tập, hồi hương hài cốt liệt sĩ quân tình nguyện và chuyên gia Việt Nam hy sinh tại Campuchia trong các thời kỳ chiến tranh (viết gọn là Ủy ban Chuyên trách tỉnh). d) Văn phòng Ban Chỉ đạo quốc gia về tìm kiếm, quy tập và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ (viết gọn là Văn phòng Ban Chỉ đạo quốc gia 515); Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo các quân khu (Cục Chính trị các quân khu), Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo các tỉnh, thành phố (Bộ Chỉ huy quân sự cấp tỉnh). 7. Các đơn vị, địa phương liên quan đến công tác quy tập, tìm kiếm hài cốt liệt sĩ, gồm: a) Các đơn vị, địa phương được giao nhiệm vụ tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ; rà soát, hoàn thiện hồ sơ danh sách liệt sĩ, mộ liệt sĩ; kết luận địa bàn, lập bản đồ tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ. b) Bộ Chỉ huy quân sự cấp tỉnh hoặc đơn vị cấp sư đoàn và tương đương (nơi không tổ chức đội quy tập chuyên trách hoặc lâm thời) được cấp có thẩm quyền giao tổ chức tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ. c) Đơn vị Quân đội cấp sư đoàn và tương đương trở lên đón tiếp thân nhân hoặc người thờ cúng liệt sĩ hoặc người được ủy quyền đến nơi liệt sĩ từng công tác, chiến đấu để tìm kiếm thông tin về mộ liệt sĩ. Chương II CHẾ ĐỘ, CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI CÁ NHÂN LÀM NHIỆM VỤ TÌM KIẾM, QUY TẬP HÀI CỐT LIỆT SĨ Điều 3. Chế độ, chính sách đối với sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, hạ sĩ quan, binh sĩ, công nhân và viên chức quốc phòng thuộc biên chế các đội tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ Đối tượng tại khoản 1 Điều 2 Thông tư này được hưởng chế độ, chính sách theo quy định tại Điều 3 Nghị định số 281/2025/NĐ-CP; trong đó, việc thực hiện chế độ phụ cấp đặc thù, chế độ bồi dưỡng, hỗ trợ tiền điện thoại, hỗ trợ học tiếng Lào, Campuchia, thực hiện như sau: 1. Chế độ phụ cấp đặc thù đối với các đối tượng thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 3 Nghị định số 281/2025/NĐ-CP. Trường hợp trong tháng vừa làm nhiệm vụ trong nước, vừa làm nhiệm vụ ở nước ngoài thì chỉ được hưởng phụ cấp đặc thù theo một địa bàn làm nhiệm vụ; mức hưởng theo địa bàn có thời gian làm nhiệm vụ nhiều hơn; nếu thời gian làm nhiệm vụ ở địa bàn trong nước và ở nước ngoài bằng nhau thì hưởng phụ cấp đặc thù ở địa bàn nước ngoài. Ví dụ: Đồng chí Trung tá Nguyễn Văn A, Đội trưởng Đội quy tập K; nhập ngũ tháng 9 năm 2001; hệ số chức vụ 0,7; thực hiện nhiệm vụ tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ ở trong nước từ ngày 01/5/2026 đến ngày 31/5/2026; phụ cấp đặc thù tháng 5 năm 2026 đồng chí A được hưởng là: 20% x [(6,6 x 2.340.000đ) + (0,7 x 2.340.000đ)] = 3.416.400đ Cũng là đồng chí A nêu trên tiếp tục thực hiện nhiệm vụ tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ trong nước đến ngày 06/6/2026 thì có quyết định đi thực hiện nhiệm vụ tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ ở nước ngoài (thời gian từ ngày 07/6/2026 đến ngày 22/6/2026 là 16 ngày, được tính bằng 01 tháng). Ngày 23/6/2026 về nước, đồng chí A tiếp tục thực hiện nhiệm vụ tìm kiếm, quy tập hài cốt trong nước đến hết ngày 30/6/2026. Như vậy, trong tháng 6/2026, đồng chí A có thời gian làm nhiệm vụ tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ ở trong nước là 14 ngày, ở nước ngoài là 16 ngày; do đó phụ cấp đặc thù tháng 6 năm 2026 đồng chí A được hưởng là: {100% x [(6,6 x 2.340.000đ) + (0,7 x 2.340.000đ)]} = 17.078.000đ 2. Ngày thực tế làm nhiệm vụ để tính hưởng chế độ bồi dưỡng theo quy định tại khoản 4 Điều 3 Nghị định số 281/2025/NĐ-CP gồm các ngày thực hiện nhiệm vụ khảo sát, xác minh thông tin, tổ chức các hoạt động tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ, kể cả thời gian cơ động lực lượng (trừ các ngày nghỉ Lễ, Tết của ta và ngày Tết của Bạn), nhưng tối đa không quá 06 ngày/tuần. 3. Chế độ hỗ trợ tiền điện thoại theo quy định tại khoản 7 Điều 3 Nghị định số 281/2025/NĐ-CP thực hiện như sau: a) Người được cấp có thẩm quyền quyết định bổ nhiệm chức vụ Đội trưởng, Chính trị viên, Phó Đội trưởng, Chính trị viên phó đội quy tập trước ngày 01 tháng 01 năm 2026 thì được hưởng chế độ hỗ trợ tiền điện thoại từ tháng 01 năm 2026. b) Người được cấp có thẩm quyền quyết định bổ nhiệm chức vụ Đội trưởng, Chính trị viên, Phó Đội trưởng, Chính trị viên phó sau ngày 01 tháng 01 năm 2026 thì được hưởng chế độ hỗ trợ tiền điện thoại từ tháng quyết định bổ nhiệm có hiệu lực. c) Đối tượng quy định tại điểm a, b khoản này được cấp có thẩm quyền quyết định thôi giữ chức vụ Đội trưởng, Chính trị viên, Phó Đội trưởng, Chính trị viên phó; hoặc điều động thực hiện nhiệm vụ khác, không thực hiện nhiệm vụ tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ; hoặc có quyết định của cấp có thẩm quyền về việc nghỉ hưu (nghỉ chuẩn bị hưu), phục viên, chuyển ngành, nghỉ theo chế độ bệnh binh hoặc hy sinh, từ trần thì thôi hưởng hỗ trợ tiền điện thoại từ tháng liền kề sau tháng có quyết định thôi giữ chức vụ hoặc thôi đảm nhiệm nhiệm vụ liên quan đến công tác tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ hoặc nghỉ hưu, phục viên, chuyển ngành, nghỉ theo chế độ bệnh binh hoặc hy sinh, từ trần. 4. Kinh phí hỗ trợ học tiếng Lào, tiếng Campuchia theo quy định tại điểm b khoản 8 Điều 3 Nghị định số 281/2025/NĐ-CP được bảo đảm cho đội quy tập, không cấp cho cá nhân. Hằng năm, đội quy tập căn cứ quân số thực tế, lập kế hoạch học tập, bồi dưỡng, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt và tổ chức thực hiện. Điều 4. Chế độ, chính sách đối với người trực tiếp kiểm tra, chỉ đạo công tác tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ Chế độ, chính sách đối với người trực tiếp kiểm tra, chỉ đạo công tác tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ thực hiện theo quy định tại Điều 4 Nghị định số 281/2025/NĐ-CP; trong đó, chế độ công tác phí, lập và phê duyệt kế hoạch kiểm tra thực hiện như sau: 1. Chế độ công tác phí đối với đối tượng quy định tại khoản 3, khoản 4 Điều 2 Thông tư này khi đi kiểm tra, chỉ đạo công tác tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ ở nước ngoài thực hiện theo quy định tại Thông tư số 102/2012/TT- BTC của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chế độ công tác phí cho cán bộ, công chức Nhà nước đi công tác ngắn hạn ở nước ngoài, do ngân sách nhà nước bảo đảm; khi kiểm tra, chỉ đạo công tác tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ ở trong nước thực hiện theo quy định tại Thông tư số 40/2017/TT-BTC của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị, được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư số 12/2025/TT-BTC và hướng dẫn của Bộ Quốc phòng. 2. Lập kế hoạch và thẩm quyền phê duyệt kế hoạch đi kiểm tra, chỉ đạo công tác tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ theo quy định tại khoản 5 Điều 4 Nghị định số 281/2025/NĐ-CP thực hiện theo quy định tại khoản 3 Điều 14 Thông tư số 80/2022/TT-BQP của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng hướng dẫn việc tổ chức tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ và bàn giao hài cốt liệt sĩ. Điều 5. Chế độ, chính sách đối với người được cấp có thẩm quyền huy động trực tiếp làm nhiệm vụ hoặc phối hợp làm nhiệm vụ tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ; người cung cấp thông tin về liệt sĩ, mộ liệt sĩ 1. Người được cấp có thẩm quyền huy động trực tiếp làm nhiệm vụ hoặc phối hợp làm nhiệm vụ tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ; người cung cấp thông tin về liệt sĩ, mộ liệt sĩ được hưởng chế độ, chính sách quy định tại Điều 5 Nghị định số 281/2025/NĐ-CP; trong đó, thẩm quyền huy động, cách xác định ngày thực tế thực hiện nhiệm vụ, bảo đảm trang phục chuyên dùng, xem xét khen thưởng được thực hiện như sau: a) Thẩm quyền huy động người trực tiếp làm nhiệm vụ hoặc phối hợp làm nhiệm vụ tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ: Trưởng Ban Chỉ đạo 515 cấp tỉnh; Thủ trưởng Cục Chính trị các quân khu, quân đoàn được giao nhiệm vụ tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ; chỉ huy cấp sư đoàn và tương đương (nơi không thành lập Ban Chỉ đạo). b) Ngày thực tế được cấp có thẩm quyền huy động làm nhiệm vụ tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ để tính hưởng chế độ bồi dưỡng quy định tại điểm a khoản 1 Điều 5 Nghị định số 281/2025/NĐ-CP thực hiện như sau: - Đối với lực lượng bảo vệ được tính theo thời gian ghi trong quyết định huy động. - Đối với lực lượng dẫn đường, chỉ nơi an táng hài cốt liệt sĩ, phối hợp tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ là ngày thực hiện nhiệm vụ khảo sát, xác minh thông tin, tổ chức các hoạt động tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ, kể cả thời gian cơ động lực lượng (trừ các ngày nghỉ Lễ, Tết của ta và ngày Tết của Bạn), nhưng tối đa không quá 06 ngày/tuần. c) Bảo đảm trang phục chuyên dùng đối với người được cấp có thẩm quyền huy động có thời gian làm nhiệm vụ từ trên 03 tháng: Đội quy tập hoặc đơn vị huy động (cấp sư đoàn và tương đương trở lên) có trách nhiệm bảo đảm trang phục và thanh toán bằng tiền. Căn cứ định mức giá trang phục chuyên dùng được Bộ Quốc phòng phê duyệt hằng năm, đội quy tập có trách nhiệm lập danh sách và chi trả theo quy định. d) Người có thành tích xuất sắc trong việc cung cấp thông tin chính xác để tìm kiếm, quy tập được hài cốt liệt sĩ được khen thưởng theo quy định tại điểm b khoản 4 Điều 5 Nghị định số 281/2025/NĐ-CP, thực hiện theo quy định tại Nghị định số 152/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định về phân cấp, phân quyền trong lĩnh vực thi đua, khen thưởng; quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng; Thông tư số 118/2023/TT-BQP của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định và hướng dẫn thi đua, khen thưởng trong Quân đội nhân dân Việt Nam. 2. Người được cấp có thẩm quyền huy động là người từ Việt Nam sang tham gia dẫn đường chỉ nơi chôn cất liệt sĩ ở nước ngoài không thuộc đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm tai nạn, bệnh nghề nghiệp, trong thời gian làm nhiệm vụ ở nước ngoài nếu bị ốm đau, tai nạn, bị thương, bị chết được hưởng chế độ, chính sách quy định tại điểm đ khoản 2 Điều 5 Nghị định số 281/2025/NĐ-CP; trong đó, trách nhiệm và việc chi trả, thanh quyết toán chế độ thực hiện như sau: a) Trường hợp bị ốm đau, bị tai nạn, bị thương phải đi khám, chữa bệnh hoặc phải điều trị ở các cơ sở y tế Đội quy tập chi trả tiền bồi dưỡng, tiền ăn cho người được huy động; thanh toán trực tiếp chi phí khám, chữa bệnh, chi phí điều trị đối với cơ sở y tế trên cơ sở chi phí khám, chữa bệnh và chi phí điều trị thực tế của cơ sở y tế; lưu các giấy tờ để thanh, quyết toán theo quy định. Nếu phải chuyển về nước điều trị thì đội quy tập bảo đảm phương tiện hoặc thuê phương tiện đưa về nước và thanh toán tiền mua xăng dầu hoặc mua vé máy bay, vé tàu theo thực chi; thanh toán trực tiếp chi phí khám chữa bệnh, chi phí điều trị đối với cơ sở y tế ở trong nước trên cơ sở chi phí khám, chữa bệnh và chi phí điều trị thực tế của cơ sở y tế theo khung giá dịch vụ của Bộ Y tế ban hành; lưu các giấy tờ để thanh, quyết toán theo quy định. b) Trường hợp bị tai nạn dẫn đến thương tật Đội quy tập quản lý đối tượng được huy động tổ chức sơ cứu ban đầu, chuyển đối tượng đến cơ sở y tế nước sở tại hoặc đưa về cơ sở y tế ở trong nước để điều trị; chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan lập biên bản sự việc (nội dung biên bản thể hiện thời gian, địa điểm, bối cảnh sự việc; xác định đối tượng được huy động bị tai nạn thuộc hoặc không thuộc các trường hợp quy định tại điểm e khoản 2 Điều 5 Nghị định số 281/2025/NĐ-CP; biên bản có xác nhận của chính quyền sở tại nơi xảy ra tai nạn và thủ trưởng cơ quan, đơn vị cấp trên trực tiếp của đội quy tập); tổng hợp, hoàn thiện hồ sơ (gồm: Biên bản sự việc; giấy ra viện hoặc bản tóm tắt hồ sơ bệnh án hoặc giấy chứng nhận thương tích của cơ sở y tế đã khám, điều trị cho đối tượng) báo cáo, đề nghị cấp trên trực tiếp (Cục Chính trị quân khu, quân đoàn; Bộ Chỉ huy quân sự cấp tỉnh; đơn vị cấp sư đoàn và tương đương). Cơ quan, đơn vị cấp trên trực tiếp của đội quy tập trong thời gian không quá 05 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ, có trách nhiệm giới thiệu người bị tai nạn đi giám định y khoa theo quy định của Bộ Quốc phòng. Giấy giới thiệu giám định y khoa thực hiện theo mẫu số 12 Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư số 25/2025/TT-BYT của Bộ trưởng Bộ Y tế quy định chi tiết thi hành Luật Bảo hiểm xã hội, Luật An toàn, vệ sinh lao động về lĩnh vực y tế và một số điều của Luật Khám bệnh, chữa bệnh. Hội đồng giám định y khoa trong thời gian không quá 30 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ do cơ quan, đơn vị cấp trên trực tiếp của đội quy tập chuyển đến có trách nhiệm tổ chức khám giám định theo quy định; kết luận, gửi biên bản giám định y khoa kèm theo bảng danh mục các nội dung đã khám giám định về cơ quan, đơn vị cấp trên trực tiếp của đội quy tập để chuyển cho đội quy tập thực hiện. Biên bản giám định y khoa thực hiện theo mẫu tại Phụ lục số 2 ban hành kèm theo Thông tư số 01/2023/TT-BYT của Bộ trưởng Bộ Y tế quy định chi tiết về hoạt động và mối quan hệ công tác của Hội đồng Giám định y khoa các cấp. Chi phí khám giám định để xác định mức độ suy giảm khả năng lao động được bảo đảm từ ngân sách nhà nước, do cơ quan, đơn vị cấp trên trực tiếp của đội quy tập thanh toán theo mức phí như mức phí thẩm định cấp giấy giám định y khoa theo quy định của Bộ Tài chính. Căn cứ kết quả giám định của Hội đồng giám định y khoa, trong thời gian không quá 05 ngày làm việc, đội quy tập có trách nhiệm lập danh sách, chi trả tiền bồi thường cho đối tượng bằng hình thức trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính hoặc qua tài khoản cá nhân; thanh, quyết toán theo quy định. Mức bồi thường đối với người được huy động bằng mức bồi thường đối với người tham gia bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp theo quy định của pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động. Mức lương tháng làm căn cứ tính bồi thường bằng 02 (hai) lần mức lương cơ sở. c) Trường hợp bị tai nạn dẫn đến chết Khi tai nạn xảy ra, đội quy tập chủ trì, phối hợp với cơ quan có liên quan lập biên bản sự việc (thực hiện như quy định tại điểm b khoản này); căn cứ kế hoạch thực hiện nhiệm vụ, quyết định huy động, biên bản sự việc và đơn đề nghị của thân nhân người bị chết, đội quy tập lập danh sách, thực hiện chi trả tiền bồi thường cho thân nhân hoặc người được ủy quyền và chi trả trợ cấp mai táng cho thân nhân hoặc tổ chức hoặc cá nhân lo mai táng bằng hình thức trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính hoặc tài khoản của cá nhân; lưu hồ sơ thanh, quyết toán theo quy định. Đơn đề nghị của thân nhân ghi rõ thông tin người bị chết, tên đơn vị huy động, địa bàn làm nhiệm vụ tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ; thông tin người đề nghị, quan hệ với người bị chết. d) Trường hợp bị ốm đau dẫn đến chết Đội quy tập chủ trì, phối hợp với cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan lập biên bản sự việc (thực hiện như quy định tại điểm b khoản này); căn cứ kế hoạch thực hiện nhiệm vụ, quyết định huy động, biên bản sự việc, đơn đề nghị của thân nhân người bị chết, đội quy tập lập danh sách, thực hiện chi trả trợ cấp tuất cho thân nhân hoặc người được ủy quyền và chi trả trợ cấp mai táng cho thân nhân hoặc tổ chức hoặc cá nhân lo mai táng bằng hình thức trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính hoặc tài khoản của cá nhân; lưu hồ sơ thanh, quyết toán theo quy định. đ) Trường hợp người được huy động bị chết, thủ tục di chuyển thi hài, hài cốt về nước thực hiện theo quy định tại Điều 6 Thông tư số 01/2011/TT- BNG của Bộ trưởng Bộ Ngoại giao quy định thủ tục cấp giấy phép nhập cảnh thi hài, hài cốt, tro cốt về Việt Nam, được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư số 06/2023/TT-BNG, Thông tư số 06/2025/TT-BNG. 3. Người được cấp có thẩm quyền huy động (không thuộc đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm tai nạn, bệnh nghề nghiệp) thực hiện nhiệm vụ hoặc phối hợp thực hiện nhiệm vụ tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ ở trong nước, trong thời gian thực hiện nhiệm vụ nếu bị ốm đau, tai nạn, bị thương, bị chết thì được hưởng chế độ, chính sách theo quy định tại điểm d khoản 3 Điều 5 Nghị định số 281/2025/NĐ-CP; trong đó, trách nhiệm và việc chi trả, thanh quyết toán chế độ thực hiện như sau: a) Trường hợp bị ốm đau, bị tai nạn phải đi khám, chữa bệnh tại các cơ sở y tế trong nước Đội quy tập có trách nhiệm chi trả tiền bồi dưỡng, tiền ăn cho người được huy động; thanh toán trực tiếp chi phí khám, chữa bệnh, chi phí điều trị đối với cơ sở y tế trên cơ sở chi phí khám, chữa bệnh và chi phí điều trị thực tế của cơ sở y tế theo khung giá dịch vụ của Bộ Y tế ban hành; lưu các giấy tờ để thanh, quyết toán theo quy định. b) Trường hợp bị tai nạn dẫn đến thương tật; bị tai nạn dẫn đến chết hoặc ốm đau dẫn đến chết Đội quy tập và các cơ quan, đơn vị liên quan có trách nhiệm giải quyết; chi trả chế độ, chính sách và thanh, quyết toán thực hiện như đối với người Việt Nam được cấp có thẩm quyền huy động sang tham gia dẫn đường chỉ nơi chôn cất liệt sĩ ở nước ngoài theo quy định tại các điểm b, c và d khoản 2 Điều này. Chương III CÔNG TÁC BẢO ĐẢM ĐỐI VỚI CÁC TỔ CHỨC LÀM NHIỆM VỤ TÌM KIẾM, QUY TẬP HÀI CỐT LIỆT SĨ Điều 6. Bảo đảm chi đối với hoạt động của Ban Chỉ đạo, Ban Công tác đặc biệt, Ủy ban Chuyên trách các cấp; Văn phòng Ban Chỉ đạo quốc gia, Cơ quan Thường trực các cấp Bảo đảm chi đối với hoạt động của Ban Chỉ đạo, Ban Công tác đặc biệt, Ủy ban Chuyên trách các cấp; Văn phòng Ban Chỉ đạo quốc gia, Cơ quan Thường trực các cấp quy định tại Điều 7 Nghị định số 281/2025/NĐ-CP được hướng dẫn thực hiện như sau: 1. Chi bảo đảm đón tiếp đoàn vào; chi tổ chức các hội nghị, hội thảo quốc tế tại Việt Nam, chi tiếp khách trong nước và đi công tác ở nước ngoài; chi các hoạt động tiếp nhận, bàn giao thông tin, tài liệu, kỷ vật chiến tranh do các tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài bàn giao quy định tại khoản 1, khoản 3 Điều 7 Nghị định số 281/2025/NĐ-CP thực hiện theo Thông tư số 71/2018/TT-BTC của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chế độ tiếp khách nước ngoài vào làm việc tại Việt Nam, chế độ chi tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế tại Việt Nam và chế độ tiếp khách trong nước. Chi bảo đảm phục vụ đoàn ra thực hiện theo Thông tư số 102/2012/TT-BTC. 2. Chi tổ chức các hội nghị, tập huấn, sơ kết, tổng kết; chi hội nghị, hội thảo chuẩn hóa thông tin, hoàn thiện hồ sơ, danh sách liệt sĩ, mộ liệt sĩ quy định tại khoản 3 và điểm b khoản 6 Điều 7 Nghị định số 281/2025/NĐ-CP thực hiện theo quy định tại Thông tư số 40/2017/TT-BTC, được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư số 12/2025/TT-BTC của Bộ trưởng Bộ Tài chính và các quy định của Bộ Quốc phòng. Chi khen thưởng quy định tại khoản 3 Điều 7 Nghị định số 281/2025/NĐ-CP thực hiện theo quy định tại Nghị định số 152/2025/NĐ-CP, Thông tư số 118/2023/TT-BQP. 3. Chi đối chiếu, so sánh, khử trùng, bổ sung thông tin, tích hợp cơ sở dữ liệu về liệt sĩ; hoàn thiện, bổ sung hồ sơ, danh sách liệt sĩ; cập nhật cơ sở dữ liệu về liệt sĩ, mộ liệt sĩ; trích lục thông tin về liệt sĩ, mộ liệt sĩ quy định tại điểm c khoản 6 Điều 7 Nghị định số 281/2025/NĐ-CP thực hiện theo quy định tại Điều 4 Thông tư số 194/2012/TT-BTC của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn mức chi tạo lập thông tin điện tử nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của các cơ quan, đơn vị sử dụng ngân sách Nhà nước. 4. Chi khảo sát đo đạc, xác minh, kết luận địa bàn phục vụ công tác lập bản đồ và cập nhật dữ liệu bản đồ tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ; chi công tác lập bản đồ, cập nhật, chuẩn hóa cơ sở dữ liệu bản đồ phục vụ công tác tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ và bảo trì nâng cấp phần mềm quản lý hệ thống cơ sở dữ liệu bản đồ và thông tin tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ hằng năm; in tài liệu bản đồ tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ (tỷ lệ 1/25.000 hoặc 1/50.000) quy định tại điểm b và điểm d khoản 6 Điều 7 Nghị định số 281/2025/NĐ-CP thực hiện theo quyết định của Tổng Tham mưu trưởng Quân đội nhân dân Việt Nam về việc phê duyệt đơn giá sản phẩm quốc phòng hằng năm của ngành Trắc địa Bản đồ. 5. Chi xuất bản các ấn phẩm; đăng ký trang thông tin điện tử trên Internet; duy trì hoạt động, bảo dưỡng, nâng cấp Trang Thông tin điện tử Ngành Chính sách - Xã hội quy định tại khoản 7 Điều 7 Nghị định số 281/2025/NĐ-CP được thực hiện theo quy định tại Chương II Nghị định số 18/2014/NĐ-CP của Chính phủ quy định về chế độ nhuận bút trong lĩnh vực báo chí, xuất bản và Chương II Thông tư liên tịch số 19/2012/TTLT-BTC-BKH&ĐT-BTTTT của Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Thông tin và Truyền thông hướng dẫn quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện Chương trình quốc gia về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước. Điều 7. Phân cấp bảo đảm trang bị, phương tiện, vật chất phục vụ công tác tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ 1. Phân cấp bảo đảm trang bị, phương tiện theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 6 Nghị định số 281/2025/NĐ-CP thực hiện như sau: a) Bộ Quốc phòng bảo đảm xe ô tô các loại; máy xúc, đào ủi, gạt đa năng quy định tại Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định số 281/2025/NĐ-CP cho các đội quy tập. b) Quân khu, quân đoàn bảo đảm hoặc giao các cơ quan, đơn vị thuộc quyền bảo đảm các trang bị, phương tiện còn lại quy định tại Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định số 281/2025/NĐ-CP cho các đội quy tập. 2. Phân cấp bảo đảm trang bị, phương tiện chuyên dụng, hậu cần, đời sống quy định tại điểm a khoản 8 Điều 7 Nghị định số 281/2025/NĐ-CP thực hiện như sau: a) Bộ Quốc phòng bảo đảm xe ô tô quy định tại Phụ lục III ban hành kèm theo Nghị định số 281/2025/NĐ-CP cho Ban Chỉ đạo, Ban Công tác đặc biệt, Ủy ban Chuyên trách, Văn phòng Ban Chỉ đạo, Cơ quan Thường trực, Cơ quan chuyên môn các cấp; bảo đảm các trang bị còn lại quy định tại phụ lục III nêu trên cho Văn phòng Ban Chỉ đạo, Cơ quan Thường trực, Cơ quan chuyên môn cấp Bộ Quốc phòng. b) Quân khu bảo đảm hoặc giao các cơ quan, đơn vị thuộc quyền bảo đảm các trang bị quy định tại Phụ lục III (trừ ô tô) ban hành kèm theo Nghị định số 281/2025/NĐ-CP cho Cơ quan Thường trực, Cơ quan chuyên môn cấp Quân khu và cấp tỉnh. 3. Phân cấp bảo đảm trang phục để phục vụ các hoạt động đối ngoại theo quy định tại điểm c khoản 8 Điều 7 Nghị định số 281/2025/NĐ-CP thực hiện như sau: a) Văn phòng Ban Chỉ đạo quốc gia 515 tổ chức bảo đảm cho các thành viên Ban Chỉ đạo quốc gia 515, Ban Công tác đặc biệt Chính phủ, Ủy ban Chuyên trách Chính phủ, Văn phòng Ban Chỉ đạo quốc gia, Cơ quan Thường trực Ban Công tác đặc biệt, Ủy ban Chuyên trách Chính phủ. b) Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo 515 cấp quân khu tổ chức bảo đảm cho Ban Chỉ đạo 515, Cơ quan Thường trực cấp Quân khu. c) Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo 515 cấp tỉnh bảo đảm cho Ban Chỉ đạo, Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo 515 cấp tỉnh. 4. Hằng năm, các cơ quan, đơn vị rà soát thực trạng trang bị, phương tiện, vật chất hiện có; căn cứ yêu cầu nhiệm vụ tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ để thực hiện bảo đảm trang bị, phương tiện, vật chất theo phân cấp quy định tại khoản 1, 2 và khoản 3 Điều này; tổng hợp kết quả thực hiện báo cáo Ban Chỉ đạo quốc gia 515 (qua Cục Chính sách - Xã hội/TCCT - Văn phòng Ban Chỉ đạo quốc gia 515) theo quy định. Chương IV KINH PHÍ VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 8. Kinh phí thực hiện 1. Kinh phí thực hiện chế độ, chính sách và công tác bảo đảm đối với cá nhân, tổ chức làm nhiệm vụ tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ thực hiện theo quy định tại Điều 9 Nghị định số 281/2025/NĐ-CP. 2. Các khoản chi quy định tại Nghị định số 281/2025/NĐ-CP và Thông tư này được hạch toán vào Loại 370, Khoản 371, Mục 7150, Tiểu mục 7157, Tiết mục 20, Ngành 38 “Chi tìm kiếm, quy tập mộ liệt sĩ”. Việc lập dự toán và thanh, quyết toán kinh phí được thực hiện theo quy định hiện hành của Nhà nước và Bộ Quốc phòng. Điều 9. Tổ chức thực hiện 1. Tổng cục Chính trị a) Chủ trì, phối hợp với Bộ Tổng Tham mưu, các Tổng cục và các cơ quan chức năng Bộ Quốc phòng triển khai, tổ chức thực hiện Thông tư này. b) Chỉ đạo công tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt cho cán bộ, nhân viên, chiến sĩ về nội dung Nghị định số 281/2025/NĐ-CP và Thông tư này. c) Chỉ đạo Cục Chính sách - Xã hội (Văn phòng Ban Chỉ đạo quốc gia 515, Cơ quan Thường trực Ban Công tác đặc biệt Chính phủ, Cơ quan Thường trực Ủy ban Chuyên trách Chính phủ): - Hằng năm, lập dự toán kinh phí bảo đảm cho các hoạt động của Ban Chỉ đạo quốc gia 515, Ban Công tác đặc biệt Chính phủ, Ủy ban Chuyên trách Chính phủ, Văn phòng Ban Chỉ đạo quốc gia 515, Cơ quan Thường trực Ban Công tác đặc biệt, Cơ quan Thường trực Ủy ban Chuyên trách Chính phủ theo cơ chế quản lý tài chính trong quân đội, chuyển Cục Tài chính tổng hợp báo cáo Thủ trưởng Bộ Quốc phòng đề nghị Bộ Tài chính bảo đảm theo quy định. Căn cứ yêu cầu nhiệm vụ công tác tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ, chủ trì xây dựng Kế hoạch hoạt động và kinh phí bảo đảm phục vụ các hoạt động của Ban Chỉ đạo quốc gia 515, Ban Công tác đặc biệt Chính phủ, Ủy ban Chuyên trách Chính phủ, Văn phòng Ban Chỉ đạo quốc gia 515, Cơ quan Thường trực Ban Công tác đặc biệt, Ủy ban Chuyên trách Chính phủ trình Thủ trưởng Tổng cục Chính trị phê duyệt và triển khai thực hiện. - Chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện Thông tư này và giải quyết các vướng mắc, phát sinh. 2. Bộ Tổng Tham mưu Chủ trì, phối hợp với Tổng cục Chính trị tổng hợp, báo cáo Bộ Quốc phòng bảo đảm phương tiện, trang bị; chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc tổ chức thực hiện. 3. Tổng cục Hậu cần - Kỹ thuật a) Phối hợp bảo đảm trang bị, phương tiện hoán cải xe ô tô; chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện. b) Chỉ đạo, hướng dẫn việc bảo đảm trang phục, phương tiện hậu cần, đời sống, vật tư, xăng dầu theo quy định; phối hợp chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện và giải quyết các vấn đề vướng mắc, phát sinh. 4. Cục Tài chính/Bộ Quốc phòng a) Căn cứ vào dự toán ngân sách bảo đảm cho nhiệm vụ tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ các cơ quan, đơn vị toàn quân, tổng hợp vào dự toán ngân sách năm, báo cáo Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, gửi Bộ Tài chính. Thẩm định phân bổ dự toán ngân sách báo cáo Bộ trưởng Bộ Quốc phòng phê duyệt, giao cho các cơ quan, đơn vị thực hiện. b) Phối hợp chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện và giải quyết các vướng mắc, phát sinh. 5. Các đơn vị trực thuộc Bộ Quốc phòng a) Tổ chức phổ biến, quán triệt, hướng dẫn triển khai thực hiện Nghị định số 281/2025/NĐ-CP và Thông tư này. b) Trên cơ sở dự toán kinh phí hằng năm của các cơ quan, đơn vị trực thuộc, tổng hợp, báo cáo Bộ Quốc phòng (qua Cục Tài chính/Bộ Quốc phòng); phân bổ kinh phí theo quy định. c) Tổ chức thực hiện các chế độ, chính sách và công tác bảo đảm cho các cá nhân, tổ chức làm nhiệm vụ tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ theo quy định tại Nghị định số 281/2025/NĐ-CP và Thông tư này. Hằng năm, báo cáo kết quả thực hiện về Bộ Quốc phòng (qua Cục Chính sách - Xã hội/TCCT - Văn phòng Ban Chỉ đạo quốc gia 515 và Cục Tài chính/Bộ Quốc phòng); tổ chức sơ kết, tổng kết theo quy định; giải quyết các vướng mắc, phát sinh theo thẩm quyền. Chương V ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 10. Hiệu lực thi hành 1. Thông tư này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2026. 2. Thông tư số 298/2017/TT-BQP ngày 01 tháng 12 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng hướng dẫn thực hiện về chế độ, chính sách và công tác bảo đảm đối với tổ chức, cá nhân làm nhiệm vụ tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ hết hiệu lực từ ngày Thông tư này có hiệu lực. 3. Trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật dẫn chiếu tại Thông tư này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì áp dụng theo văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế đó. Mức lương cơ sở làm căn cứ tính chế độ, chính sách tại Thông tư này khi bị bãi bỏ thì thực hiện theo quy định của Chính phủ. Điều 11. Trách nhiệm thi hành 1. Tổng Tham mưu trưởng, Chủ nhiệm Tổng cục Chính trị, chỉ huy các cơ quan, đơn vị và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này. 2. Quá trình thực hiện nếu có vướng mắc, các cơ quan, đơn vị, địa phương phản ánh về Bộ Quốc phòng (qua Cục Chính sách - Xã hội/Tổng cục Chính trị) để xem xét, giải quyết.
|