Quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng vật tư, phương tiện, trang thiết bị chuyên dùng phòng, chống thiên tai trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh

QUYẾT ĐỊNH

Quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng vật tư, phương tiện,

trang thiết bị chuyên dùng phòng, chống thiên tai

trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh

 

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;

Căn cứ Luật Phòng, chống thiên tai số 33/2013/QH13;

Căn cứ Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống thiên tai và Luật Đê điều số 60/2020/QH14;

Căn cứ Luật Quản lý, sử dụng tài sản công số 15/2017/QH14;

Căn cứ Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu thầu, Luật Đầu tư theo phương thức Đối tác công tư, Luật Hải quan, Luật Thuế giá trị gia tăng, Luật Thuế xuất khẩu, Thuế nhập khẩu, Luật đầu tư, Luật Đầu tư công, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công số 90/2025/QH15;

Căn cứ Luật Phòng thủ dân sự số 18/2023/QH15;

Căn cứ Nghị quyết số 202/2025/QH15 của Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh;

Căn cứ Nghị định số 66/2021/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng, chống thiên tai và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống thiên tai và Luật Đê điều;

Căn cứ Quyết định số 20/2021/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ban hành Danh mục và quy định việc quản lý, sử dụng vật tư, phương tiện, trang thiết bị chuyên dùng phòng, chống thiên tai;

Căn cứ Quyết định số 15/2025/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc thiết bị;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường tại Tờ trình số 15412/TTr-SNNMT-CCTL ngày 12 tháng 12 năm 2025.

Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Quyết định quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng vật tư, phương tiện, trang thiết bị chuyên dùng phòng chống thiên tai trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

1. Quyết định này quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng vật tư, phương tiện, trang thiết bị chuyên dùng phòng chống thiên tai trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh theo quy định tại điểm đ khoản 3 Điều 4 Quyết định số 15/2025/QĐ-TTg về tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị.

2. Vật tư, phương tiện, trang thiết bị phục vụ phòng, chống thiên tai không quy định tại Quyết định này thì được quản lý, sử dụng theo quy định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và các văn bản hướng dẫn thi hành, các quy định pháp luật có liên quan.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

Quyết định này áp dụng đối với các sở, ngành, đơn vị, Ủy ban nhân dân phường, xã, đặc khu có liên quan đến việc quản lý, sử dụng vật tư, phương tiện, trang thiết bị chuyên dùng phòng, chống thiên tai của Nhà nước trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.

Điều 3. Nguyên tắc đầu tư, mua sắm vật tư, phương tiện, trang thiết bị chuyên dùng phòng, chống thiên tai

1. Tiêu chuẩn, định mức sử dụng vật tư, phương tiện, trang thiết bị chuyên dùng phòng, chống thiên tai quy định tại Quyết định này được sử dụng làm căn cứ để lập kế hoạch và dự toán ngân sách hoặc Quỹ Phòng, chống thiên tai; cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định việc giao, mua sắm cho phù hợp với yêu cầu công tác phòng, chống thiên tai của cơ quan, đơn vị, địa phương và khả năng cân đối nguồn kinh phí; quản lý, sử dụng được chặt chẽ đúng quy định.

2. Mức giá vật tư, phương tiện, trang thiết bị chuyên dùng phòng, chống thiên tai phải phù hợp với giá mua trên thị trường của chủng loại vật tư, phương tiện, trang thiết bị tương ứng.

3. Việc đầu tư, mua sắm vật tư, phương tiện, trang thiết bị chuyên dùng tại Quyết định này phải đảm bảo đúng quy định của pháp luật về mua sắm tài sản công và các văn bản pháp luật khác có liên quan; đồng thời, phải được thực hiện công khai, minh bạch, đảm bảo thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

4. Thủ trưởng các sở, ngành, đơn vị, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường, xã, đặc khu căn cứ chức năng, nhiệm vụ, nhu cầu sử dụng và khả năng nguồn kinh phí để quyết định số lượng mua sắm theo đúng quy định, đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả.

5. Trường hợp nguồn kinh phí không đảm bảo hoặc tình hình thực tế cấp bách khi có tình huống thiên tai xảy ra mà tiêu chuẩn, định mức sử dụng vật tư, phương tiện, trang thiết bị chuyên dùng phòng, chống thiên tai quy định tại Quyết định này (bao gồm loại vật tư, phương tiện, trang thiết bị và số lượng quy định) không đảm bảo để thực hiện nhiệm vụ phòng, chống thiên tai thì sở, ngành, đơn vị, địa phương kịp thời báo cáo, đề xuất Ban Chỉ huy Phòng thủ dân sự Thành phố, Sở Nông nghiệp và Môi trường (đối với nguồn Quỹ Phòng, chống thiên tai Thành phố) để tổng hợp, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, quyết định.

Điều 4. Tiêu chuẩn, định mức sử dụng vật tư, phương tiện, trang thiết bị chuyên dùng phòng, chống thiên tai

Tiêu chuẩn, định mức sử dụng vật tư, phương tiện, trang thiết bị chuyên dùng phòng, chống thiên tai của các sở, ngành, đơn vị, địa phương trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh được quy định cụ thể tại Phụ lục ban hành kèm theo Quyết định này.

Điều 5. Nguồn kinh phí thực hiện

1. Nguồn kinh phí đầu tư, mua sắm vật tư, phương tiện, trang thiết bị chuyên dùng phòng, chống thiên tai từ ngân sách nhà nước, Quỹ Phòng, chống thiên tai Thành phố và các nguồn hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

2. Các sở, ngành, đơn vị, Ủy ban nhân dân phường, xã, đặc khu chủ động cân đối nguồn kinh phí của địa phương, đơn vị tổ chức mua sắm vật tư, phương tiện, trang thiết bị chuyên dùng phòng, chống thiên tai theo quy định của pháp luật.

3. Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố quyết định việc chi từ nguồn ngân sách hoặc Quỹ Phòng, chống thiên tai Thành phố để đầu tư, mua sắm vật tư, phương tiện, trang thiết bị nếu nguồn kinh phí của sở, ngành, đơn vị, địa phương không đảm bảo thực hiện.

Điều 6. Quản lý, sử dụng vật tư, phương tiện, trang thiết bị chuyên dùng phòng, chống thiên tai

Các sở, ngành, đơn vị, địa phương thực hiện quản lý, sử dụng vật tư, phương tiện, trang thiết bị chuyên dùng phòng chống thiên tai theo đúng quy định tại Điều 5 Quyết định số 20/2021/QĐ-TTg ngày 03 tháng 6 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Danh mục và quy định việc quản lý, sử dụng vật tư, phương tiện, trang thiết bị chuyên dùng phòng, chống thiên tai; quy định pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công và các quy định pháp luật khác có liên quan.

Điều 7. Trách nhiệm của các sở, ngành, đơn vị, địa phương

1. Các sở, ngành, đơn vị, địa phương được trang bị vật tư, phương tiện, trang thiết bị chuyên dùng phòng, chống thiên tai

a) Xây dựng kế hoạch mua sắm vật tư, phương tiện, trang thiết bị chuyên dùng phòng, chống thiên tai theo tiêu chuẩn, định mức được quy định tại Quyết định này, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.

b) Thực hiện mua sắm vật tư, phương tiện, trang thiết bị chuyên dùng phòng, chống thiên tai theo tiêu chuẩn, định mức được quy định tại Quyết định này. Đối với các vật tư, phương tiện, trang thiết bị không có trong danh mục tiêu chuẩn, định mức được quy định tại Quyết định này nhưng cần thiết để thực hiện nhiệm vụ phòng, chống thiên tai trên địa bàn Thành phố; các sở, ngành, đơn vị, địa phương triển khai thực hiện đầu tư, mua sắm hoặc đề xuất đầu tư, mua sắm theo quy định pháp luật hiện hành.

c) Tổ chức bảo quản, sửa chữa và thường xuyên kiểm tra, theo dõi hiện trạng vật tư, phương tiện, trang thiết bị chuyên dùng phòng chống thiên tai được giao; định kỳ hàng năm tổng hợp, báo cáo hiện trạng vật tư, phương tiện, trang thiết bị chuyên dùng phòng, chống thiên tai về Ban Chỉ huy Phòng thủ dân sự Thành phố, Sở Nông nghiệp và Môi trường.

d) Ban hành quy chế sử dụng vật tư, phương tiện, trang thiết bị chuyên dùng phòng, chống thiên tai của đơn vị, địa phương theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công.

2. Ban Chỉ huy Phòng thủ dân sự Thành phố

a) Phối hợp Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Môi trường tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy định về tiêu chuẩn, định mức, quản lý, sử dụng vật tư, phương tiện, trang thiết bị chuyên dùng phòng, chống thiên tai được quy định tại Quyết định này.

b) Tổng hợp hiện trạng vật tư, phương tiện, trang thiết bị chuyên dùng phòng, chống thiên tai của các sở, ngành, đơn vị, địa phương để phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành ứng phó thiên tai và báo cáo cho cơ quan Trung ương theo quy định.

3. Bộ Tư lệnh Thành phố

a) Chủ trì xây dựng phương án, kế hoạch chuẩn bị sẵn sàng vật tư, phương tiện, trang thiết bị chuyên dùng phòng, chống thiên tai. Khi thiên tai xảy ra, chủ trì, phối hợp với các địa phương, đơn vị để triển khai thực hiện công tác ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai kịp thời và hiệu quả.

b) Phối hợp Sở Tài chính đề xuất Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố đầu tư, mua sắm vật tư, phương tiện, trang thiết bị chuyên dùng phòng, chống thiên tai cho các địa phương, đơn vị từ nguồn ngân sách Thành phố theo quy định.

c) Nâng cấp, hiện đại hóa phương tiện, trang thiết bị chuyên dùng phòng, chống thiên tai phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ và đặc điểm thiên tai trên địa bàn Thành phố.

4. Sở Nông nghiệp và Môi trường

a) Đề xuất Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố đầu tư, mua sắm vật tư, phương tiện, trang thiết bị chuyên dùng phòng, chống thiên tai cho các địa phương, đơn vị từ nguồn Quỹ Phòng, chống thiên tai Thành phố theo quy định tại Nghị định số 78/2021/NĐ-CP ngày 01 tháng 8 năm 2021 của Chính phủ về thành lập và quản lý Quỹ Phòng, chống thiên tai và Nghị định số 63/2025/NĐ- CP ngày 05 tháng 3 năm 2025 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 78/2021/NĐ-CP ngày 01 tháng 8 năm 2021 của Chính phủ về thành lập và quản lý Quỹ phòng, chống thiên tai.

b) Tổng hợp đề xuất trình Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét việc điều chỉnh, bổ sung danh mục, tiêu chuẩn, định mức sử dụng vật tư, phương tiện, trang thiết bị chuyên dùng phòng, chống thiên tai trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh phù hợp với tình hình thực tế của Thành phố và quy định của pháp luật có liên quan.

c) Tổng hợp đề xuất của các đơn vị, địa phương tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố báo cáo Thủ tướng Chính phủ, Bộ Nông nghiệp và Môi trường điều chỉnh, bổ sung danh mục vật tư, phương tiện, trang thiết bị chuyên dùng phòng, chống thiên tai.

5. Sở Tài chính tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố bố trí dự toán kinh phí từ nguồn ngân sách Nhà nước theo phân cấp ngân sách để đầu tư, mua sắm vật tư, phương tiện, trang thiết bị chuyên dùng phòng, chống thiên tai cho các địa phương, đơn vị.

Điều 8. Hiệu lực thi hành

1. Quyết định này có hiệu lực từ ngày 10 tháng 01 năm 2026 và bãi bỏ Quyết định số 56/2024/QĐ-UBND ngày 20 tháng 11 năm 2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương ban hành tiêu chuẩn, định mức sử dụng vật tư, phương tiện, trang thiết bị chuyên dùng phòng, chống thiên tai của các cơ quan, tổ chức trên địa bàn tỉnh Bình Dương.

2. Đối với những văn bản quy phạm pháp luật được viện dẫn, áp dụng trong Quy định này, nếu được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì áp dụng theo văn bản sửa đổi, bổ sung, thay thế đó.

3. Đối với các đơn vị, địa phương trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh được quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng vật tư, phương tiện, trang thiết bị chuyên dùng phòng, chống thiên tai trong Quyết định này vẫn tiếp tục thực hiện theo quy định trong trường hợp có thay đổi tên gọi, cơ cấu tổ chức bộ máy sau sắp xếp, sáp nhập theo chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực (đối với các đơn vị) hoặc theo tên gọi, đơn vị hành chính mới (đối với cấp xã).

Điều 9. Tổ chức thực hiện

Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố, Trưởng Ban Chỉ huy Phòng thủ dân sự Thành phố, Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đơn vị Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường, xã, đặc khu và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.