Ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ban Quản lý Vườn Quốc gia Sông Thanh trực thuộc Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng

QUY ĐỊNH

Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ban Quản lý Vườn Quốc gia Sông Thanh trực thuộc Uỷ ban nhân dân thành phố Đà Nẵng

(Ban hành kèm theo Quyết định số 60/2025/QĐ-UBND ngày 09 tháng 10 năm 2025 của UBND thành phố)

Chương I

VỊ TRÍ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN

Điều 1. Vị trí và chức năng

1. Vị trí pháp lý

Ban Quản lý Vườn Quốc gia Sông Thanh là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng; có tư cách pháp nhân, có con dấu và được mở các tài khoản giao dịch theo quy định của pháp luật.

Ban Quản lý Vườn Quốc gia Sông Thanh chịu sự chỉ đạo, điều hành trực tiếp và toàn diện của Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng; chịu sự hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn nghiệp vụ của các cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân thành phố.

2. Chức năng

Ban Quản lý Vườn Quốc gia Sông Thanh thực hiện chức năng quản lý, bảo vệ và phát triển Vườn Quốc gia Sông Thanh theo quy định của pháp luật gồm các hoạt động: bảo tồn các giá trị tự nhiên, giá trị đa dạng sinh học, các loài động thực vật nguy cấp, quý, hiếm; bảo tồn các giá trị văn hóa và phát triển kinh tế xã hội bền vững; bảo tồn thiên nhiên, bảo vệ môi trường, thích ứng với biến đổi khí hậu; đồng thời góp phần bảo vệ an ninh quốc phòng và phát triển bền vững trong khu vực. Tổ chức các hoạt động nghiên cứu khoa học, dịch vụ môi trường, du lịch sinh thái, phát triển dược liệu, giáo dục môi trường, đầu tư phát triển vùng lõi và vùng đệm của Vườn Quốc gia Sông Thanh.

Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn

1. Trình Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố ban hành và tổ chức thực hiện các đề án, kế hoạch, chương trình, biện pháp liên quan công tác quản lý, bảo vệ và phát triển Vườn Quốc gia Sông Thanh:

a) Phương án Quản lý rừng bền vững tại Vườn Quốc gia Sông Thanh theo từng giai đoạn;

b) Đề án phát triển du lịch sinh thái Vườn Quốc gia Sông Thanh;

c) Đề án phát triển dược liệu Vườn Quốc gia Sông Thanh;

d) Đề án quản lý rừng thông minh theo Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia;

đ) Dự án Các-bon rừng trong lâm phận Vườn Quốc gia Sông Thanh;

e) Các dự án đầu tư phát triển Vườn Quốc gia và vùng đệm Vườn Quốc gia Sông Thanh và các văn bản khác liên quan tổ chức và hoạt động của Ban Quản lý thuộc thẩm quyền của UBND thành phố, Chủ tịch UBND thành phố.

2. Trực tiếp thực hiện nhiệm vụ quản lý, bảo vệ, phát triển Vườn Quốc gia Sông Thanh:

a) Bảo tồn, phục hồi tài nguyên thiên nhiên và hệ sinh thái của Vườn Quốc gia, bao gồm:

Bảo tồn và phát triển giá trị đa dạng các hệ sinh thái đặc trưng trong khu vực được giao quản lý bảo đảm theo đúng chỉ tiêu, mục tiêu được cấp có thẩm quyền giao.

Duy trì được độ che phủ của rừng và nâng cao chất lượng rừng thông qua phục hồi được các trạng thái rừng của các hệ sinh thái đã bị suy thoái trong khu vực, đồng thời đảm bảo cấu trúc và chức năng dịch vụ sinh thái của rừng;

Bảo tồn và phát triển các giá trị đa dạng động vật, thực vật nói chung, đồng thời bảo tồn các loài đặc hữu, nguy cấp, quý hiếm trong Vườn Quốc gia.

Tăng cường chức năng phòng hộ đầu nguồn, phòng hộ môi trường của rừng trong khu vực và vùng hạ lưu các sông suối, thích ứng với biến đổi khí hậu.

Nghiên cứu, bảo tồn, phát triển các loại dược liệu, lâm sản ngoài gỗ dưới tán rừng.

b) Tổ chức nghiên cứu khoa học và hợp tác với các tổ chức quốc tế phục vụ công tác bảo tồn, bao gồm:

Tổ chức nghiên cứu khoa học và ứng dụng khoa học công nghệ về bảo vệ, bảo tồn, phát triển động thực vật rừng, đa dạng sinh học, đặc biệt là đối với các loài động thực vật quý hiếm đặc biệt nguy cấp;

Tổ chức các dịch vụ nghiên cứu khoa học, học tập, giảng dạy tại Vườn Quốc gia;

Sưu tập, nuôi trồng thực nghiệm, bảo tồn, phát triển các nguồn gen động, thực vật;

Xây dựng chương trình hợp tác quốc tế về quản lý, bảo vệ, bảo tồn phát triển tài nguyên thiên nhiên, đa dạng sinh học, tổ chức các hoạt động hợp tác quốc tế khi được cấp trên phê duyệt.

c) Tổ chức thực hiện các hoạt động dịch vụ, bao gồm:

Xây dựng, bảo vệ quy hoạch, dự án và tổ chức thực hiện quy hoạch, dự án phát triển dịch vụ môi trường, du lịch sinh thái của Vườn Quốc gia tạo nguồn thu để hỗ trợ cho công tác bảo vệ rừng, bảo tồn đa dạng sinh học;

Tổ chức liên doanh, liên kết cho thuê môi trường rừng để kinh doanh du lịch sinh thái với các tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật và phù hợp với Đề án phát triển du lịch sinh thái đã được Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt;

Sản xuất, cung ứng giống con giống, cây giống phục vụ sản xuất; du lịch sinh thái theo quy định của pháp luật;

Tư vấn khảo sát thiết kế, giám sát, thi công các công trình lâm nghiệp; tư vấn điều tra, đánh giá hiện trạng rừng.

d) Nhiệm vụ đối với vùng đệm, bao gồm:

Phối hợp với chính quyền địa phương 07 xã vùng đệm (Bến Giằng, Nam Giang, Đắc Pring, La Dêê, Khâm Đức, Phước Năng, Phước Chánh) tổ chức xây dựng phương án và cùng tổ chức thực hiện phương án quản lý, bảo vệ rừng và phòng, chống cháy rừng. Tuyên truyền chính sách của Đảng và Nhà nước có liên quan đến vùng đệm và lợi ích do việc bảo vệ Vườn Quốc gia mang lại;

Hỗ trợ chính quyền địa phương hoạch định chính sách xã hội có liên quan đến bảo vệ rừng, bảo tồn đa dạng sinh học;

Ban Quản lý Vườn Quốc gia Sông Thanh lập dự án và là chủ đầu tư dự án vùng đệm. Tổ chức các biện pháp thu hút các cộng đồng dân cư vùng đệm tham gia quản lý, bảo vệ khu rừng đặc dụng.

đ) Quản lý tổ chức bộ máy, nhân lực, bao gồm:

Thực hiện công tác quản lý tổ chức bộ máy, nhân lực và chế độ chính sách đối với viên chức, người lao động tại Ban Quản lý đảm bảo theo quy định hiện hành và phân cấp quản lý của UBND thành phố.

Thực hiện công tác quản lý tài chính, tài sản theo quy định hiện hành.

Tổng hợp, thống kê, báo cáo định kỳ, đột xuất với Ủy ban nhân dân thành phố về các nhiệm vụ được giao.

e) Phối hợp với các cơ quan, tổ chức liên quan theo quy định, bao gồm:

Phòng cháy, chữa cháy rừng, phòng trừ sâu bệnh hại rừng, sinh vật ngoại lai xâm hại rừng. Ngăn chặn kịp thời, điều tra, xử lý các hành vi xâm hại rừng, môi trường cảnh quan;

Nghiên cứu xây dựng mô hình lâm nghiệp trang trại, mô hình khuyến lâm, khuyến nông ở vùng đệm, mô hình du lịch, hướng dẫn chuyển giao kỹ thuật cho nhân dân vùng đệm;

Xây dựng, tổ chức thực hiện các chương trình tuyên truyền giáo dục cho nhân dân địa phương, học sinh và du khách về đa dạng sinh học và pháp luật về bảo vệ rừng. Kiểm tra, giám sát việc thực hiện chính sách pháp luật về quản lý, bảo vệ rừng, bảo tồn đa dạng sinh học trong vùng lõi và vùng đệm của Vườn Quốc gia;

Tổ chức họp giao ban về công tác bảo vệ rừng, phòng chống cháy rừng hàng quý với chính quyền địa phương, các đơn vị liên quan trên địa bàn để thống nhất các phương án phối kết hợp bảo vệ rừng, phòng, chống cháy rừng hiệu quả nhất.

3. Ban Quản lý Vườn Quốc gia Sông Thanh thực hiện quyền hạn, nghĩa vụ của Ban Quản lý rừng đặc dụng theo quy định của pháp luật hiện hành về quản lý bảo vệ rừng, bảo tồn đa dạng sinh học.

4. Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định pháp luật hiện hành.

Chương II

TỔ CHỨC BỘ MÁY

Điều 3. Lãnh đạo BQL VQG Sông Thanh

1. Ban Quản lý Vườn Quốc gia Sông Thanh có Giám đốc và các Phó Giám đốc. Số lượng Phó Giám đốc thực hiện theo quy định hiện hành về cơ chế cấp phó trong đơn vị sự nghiệp công lập.

2. Ban Quản lý Vườn Quốc gia Sông Thanh làm việc theo chế độ thủ trưởng. Giám đốc là người điều hành toàn bộ hoạt động của Ban Quản lý Vườn Quốc gia Sông Thanh, chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Uỷ ban nhân dân thành phố và trước pháp luật; quy định chức năng, nhiệm vụ của các tổ chức thuộc Ban Quản lý Vườn Quốc gia Sông Thanh; chỉ đạo xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện quy chế làm việc của Ban Quản lý Vườn Quốc gia Sông Thanh, bố trí viên chức, người lao động phù hợp với nhiệm vụ được giao và Đề án vị trí việc làm được phê duyệt.

3. Phó Giám đốc Ban Quản lý là người giúp Giám đốc chỉ đạo một số mặt công tác và chịu trách nhiệm trước Giám đốc và trước pháp luật về nhiệm vụ được phân công. Khi Giám đốc vắng mặt, một Phó Giám đốc được Giám đốc ủy nhiệm điều hành các hoạt động của Ban Quản lý Vườn Quốc gia Sông Thanh.

4. Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, chuyển công tác, khen thưởng, kỷ luật, cho từ chức, nghỉ hưu và thực hiện chế độ chính sách khác đối với Giám đốc, Phó Giám đốc Ban Quản lý Vườn Quốc gia Sông Thanh do Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố quyết định theo quy định pháp luật và theo phân cấp quản lý.

Điều 4. Cơ cấu tổ chức của Ban Quản lý Vườn Quốc gia Sông Thanh

1. Phòng Hành chính - Tổng hợp;

2. Phòng Kế hoạch - Kỹ thuật;

3. Phòng Khoa học và Hợp tác quốc tế;

4. Đội Bảo vệ rừng cơ động;

5. Trạm Quản lý bảo vệ rừng Nam Giang;

6. Trạm Quản lý bảo vệ rừng Phước Sơn;

7. Ngoài ra, tùy theo nhiệm vụ hoạt động và yêu cầu cần thiết để thực hiện chức năng được giao của đơn vị, Ban Quản lý Vườn Quốc gia Sông Thanh lập hồ sơ, thủ tục xin ý kiến Uỷ ban nhân dân thành phố để thành lập đơn vị sự nghiệp công lập có chức năng, nhiệm vụ thực hiện dịch vụ sự nghiệp công, trực thuộc Ban Quản lý Vườn Quốc gia Sông Thanh. Việc thành lập đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ban Quản lý Vườn Quốc gia Sông Thanh phải đảm bảo các điều kiện, tiêu chí, trình tự, thẩm quyền theo quy định pháp luật hiện hành.

Điều 5. Số lượng người làm việc của Ban Quản lý Vườn Quốc gia Sông Thanh

1. Căn cứ vào khối lượng công việc, tính chất, đặc điểm chức năng, nhiệm vụ và vị trí việc làm, Ban Quản lý rà soát, tổng hợp kế hoạch số người làm việc hằng năm, báo cáo Uỷ ban nhân dân thành phố xem xét, phân bổ theo quy định.

Việc phân bổ số lượng người làm việc giữa các phòng, đội, trạm thuộc Ban Quản lý do Giám đốc Ban Quản lý quyết định trong tổng chỉ tiêu số lượng người làm việc được cấp có thẩm quyền giao, trên cơ sở nhiệm vụ, khối lượng công việc theo quy định.

2. Căn cứ quy định của pháp luật hiện hành, chức năng, nhiệm vụ được giao, tổ chức bộ máy được quy định và quỹ tiền lương của đơn vị, Ban Quản lý Vườn Quốc gia Sông Thanh xây dựng Đề án vị trí việc làm của đơn vị, trình cấp có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt.

Chương III

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 6. Căn cứ Quy định này, Giám đốc Ban Quản lý Vườn Quốc gia Sông Thanh có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Công an thành phố, Bộ Chỉ huy Quân sự thành phố, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng thành phố, Sở Nông nghiệp và Môi trưởng, Ủy ban nhân dân các xã trong lâm phận Vườn Quốc gia Sông Thanh và các cơ quan, đơn vị có liên quan xây dựng Quy chế phối hợp trong công tác quản lý, bảo vệ rừng, công tác bảo tồn đa dạng sinh học, bảo vệ tài nguyên thiên nhiên của Vườn Quốc gia trình Ủy ban nhân dân thành phố ban hành để làm cơ sở triển khai thực hiện.

Giám đốc Ban Quản lý Vườn Quốc gia Sông Thanh có trách nhiệm phân công nhiệm vụ cho từng lãnh đạo, cán bộ, viên chức, người lao động của Ban Quản lý Vườn Quốc gia Sông Thanh theo đúng chức danh; chi tiết hoá quá trình tiến hành, thời gian thực thi, chế độ báo cáo công vụ cho mỗi loại công việc theo đúng quy định của pháp luật.

Điều 7. Trong quá trình triển khai thực hiện Quy định này, nếu có vấn đề phát sinh hoặc cần phải bổ sung, sửa đổi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ban Quản lý Vườn Quốc gia Sông Thanh, Giám đốc Ban Quản lý Vườn Quốc gia Sông Thanh phối hợp Giám đốc Sở Nội vụ báo cáo, trình Ủy ban nhân dân thành phố để xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.