Ban hành quy định về đánh giá, xếp loại đối với công tác tiếp công dân; giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh, tranh chấp đất đai; phòng, chống tham nhũng, lãng phí tiêu cực và thực hiện kết luận thanh tra, quyết định xử lý về thanh tra trên địa bàn tỉnh nghệ an

Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Thanh tra Chính phủ;
- Bộ Nội vụ, Bộ Tư pháp;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu: VT, TD (Thắng).

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Bùi Thanh An

TT

NỘI DUNG ĐÁNH GIÁ

Điểm chuẩn

Đơn vị tự chấm điểm

Giải trình

(1)

(2)

(3)

(4)

I

Trách nhiệm trong việc tiếp công dân, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị phản ánh, tranh chấp đất đai

23

1

Trách nhiệm trong việc tiếp công dân

11

a

Bố trí nơi tiếp công dân đảm bảo khang trang, thuận tiện, có phòng tiếp công dân riêng, trang bị đầy đủ các điều kiện vật chất cần thiết.

3

b

Phân công cán bộ, công chức làm công tác tiếp công dân thường xuyên tại Trụ sở (1); ban hành Nội quy, Quy chế tiếp công dân (2); Tổng hợp tình hình, kết quả công tác tiếp công dân thuộc phạm vi trách nhiệm của Chủ tịch UBND cấp xã (3) (mỗi tiêu chí 01 điểm).

3

Chứng minh bằng số liệu cụ thể

c

Trực tiếp thực hiện tiếp công dân định kỳ tại Trụ sở (Thủ trưởng cơ quan nhà nước mỗi tháng ít nhất một ngày, Chủ tịch UBND cấp xã mỗi tuần ít nhất một ngày) và thực hiện việc tiếp công dân đột xuất trong các trường hợp quy định theo khoản 3 Điều 18 Luật Tiếp công dân (có thể ủy quyền cho cấp phó của mình thực hiện trong trường hợp đặc biệt).

3

Chứng minh bằng số liệu cụ thể

d

Tiếp nhận khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân; phân loại và chuyển đến người có thẩm quyền giải quyết theo quy định của pháp luật.

3

2

Trách nhiệm trong việc xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị phản ánh, tranh chấp đất đai

7

a

Tổ chức việc tiếp nhận, xử lý đơn thư theo đúng trình tự, thủ tục và thẩm quyền; hướng dẫn công dân khiếu nại, tố cáo đến đúng cơ quan có thẩm quyền.

3

Chứng minh bằng số liệu cụ thể

b

Trực tiếp xem xét, xử lý các đơn thư gửi đến cơ quan, đơn vị mình; phân công, giao việc cho các cơ quan, đơn vị trực thuộc giải quyết khiếu nại, tố cáo theo đúng thẩm quyền.

4

Chứng minh bằng số liệu cụ thể

3

Phối hợp chặt chẽ với cơ quan, tổ chức, đơn vị có liên quan tiếp công dân và xử lý vụ việc nhiều người cùng khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh về một nội dung (Thực hiện không đúng: 0 điểm)

3

Chứng minh bằng số liệu cụ thể

4

Thực hiện tốt công tác dự báo tình hình khiếu nại, tố cáo trên địa bàn, chủ động các phương án giải quyết và kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền để thực hiện tốt, có hiệu quả công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo. Nhất là các vụ việc phức tạp, đông người.

2

Chứng minh bằng số liệu cụ thể

II

Trách nhiệm trong việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị phản ánh, tranh chấp đất đai

38

1

Giải quyết kịp thời, đầy đủ các vụ việc hoặc chỉ đạo các cơ quan, tổ chức đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý của mình giải quyết (đạt tỷ lệ 96% trở lên).

10

Chứng minh bằng số liệu cụ thể

2

Trực tiếp giải quyết hoặc chỉ đạo giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo, kiến nghị phản ánh, tranh chấp đất đai đúng thẩm quyền, quy trình, thủ tục, thời hạn và quy định của pháp luật

8

3

Có ý kiến bằng văn bản khi có yêu cầu tham gia đóng góp ý kiến hoặc cử người phối hợp với các cơ quan cùng cấp, hoặc cấp trên, cấp dưới đối với những vụ việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị phản ánh, tranh chấp đất đai có liên quan đến chức năng, thẩm quyền của mình khi có yêu cầu

2

Chứng minh bằng tài liệu, số liệu cụ thể

4

Thực hiện nghiêm túc các yêu cầu của Thủ trưởng cấp trên trong quá trình giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị phản ánh, tranh chấp đất đai theo đúng quy định pháp luật về cán bộ, công chức; pháp luật về khiếu nại, tố cáo, đất đai và các quy định khác

4

Chứng minh bằng tài liệu, số liệu cụ thể

5

Báo cáo kết quả giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo do cấp trên chuyển về

4

6

Tổ chức thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các quyết định giải quyết khiếu nại, Kết luận nội dung tố cáo đã có hiệu lực pháp luật; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm pháp luật về khiếu nại, tố cáo và các quy định khác của pháp luật

3

7

Trách nhiệm trong việc triển khai thực hiện công tác phòng chống tham nhũng, tiêu cực

7

Công khai, minh bạch thông tin về tổ chức, hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị mình (trừ nội dung thuộc bí mật nhà nước, bí mật kinh doanh và nội dung khác theo quy định của pháp luật).

3

Chứng minh bằng tài liệu, số liệu cụ thể

Xây dựng, ban hành định mức, tiêu chuẩn, chế độ; công khai quy định về định mức, tiêu chuẩn, chế độ; thực hiện và công khai kết quả thực hiện quy định về định mức, tiêu chuẩn, chế độ.

4

Chứng minh bằng tài liệu, số liệu cụ thể

III

Trách nhiệm trong quản lý nhà nước tiếp công dân; giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị phản ánh, tranh chấp đất đai; phòng chống tham nhũng, tiêu cực và thực hiện kết luận, kiến nghị của Thanh tra tỉnh, quyết định xử lý về thanh tra của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh

20

1

Ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn về công tác tiếp công dân (1); giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị phản ánh, tranh chấp đất đai thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước được giao (2); phòng, chống tham nhũng, tiêu cực (3); thực hiện kết luận, kiến nghị của Thanh tra tỉnh, quyết định xử lý về thanh tra của Chủ tịch UBND tỉnh (4) (mỗi lĩnh vực 01 điểm).

4

Chứng minh bằng tài liệu, số liệu cụ thể

2

Xây dựng chương trình công tác về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực hàng năm

4

Chứng minh bằng số liệu cụ thể

3

Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về tiếp công dân; khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng, tiêu cực cho cán bộ và nhân dân thuộc phạm vi quản lý hoặc theo sự phân công, phân cấp của UBND tỉnh (mỗi lĩnh vực 01 điểm).

3

Chứng minh bằng số liệu cụ thể

4

Thực hiện tốt việc đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức làm công tác tiếp công dân; giải quyết khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng, tiêu cực (thực hiện không đúng: 0 điểm).

3

Chứng minh bằng số liệu cụ thể

5

Đảm bảo các chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức trực tiếp làm công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo (thực hiện không đúng: 0 điểm).

2

Chứng minh bằng số liệu cụ thể

6

Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo:

Thực hiện nghiêm túc chế độ thông tin, báo cáo định kỳ (tháng, quý, 6 tháng, 9 tháng, năm) và báo cáo chuyên đề, đột xuất theo yêu cầu.

4

Chứng minh bằng số liệu cụ thể

IV

Tổ chức thực hiện kết luận, kiến nghị của Thanh tra tỉnh, quyết định xử lý về thanh tra của Chủ tịch UBND tỉnh

8

1

- Chỉ đạo, tổ chức thực hiện kết luận thanh tra, quyết dinh xử lý về thanh tra của người đứng dầu cơ quan, tổ chức, đơn vị.

- Có chỉ đạo tổ chức thực hiện kết luận thanh tra, quyết định xử lý về thanh tra.

4

Chứng minh bằng số liệu cụ thể

2

- Tiến độ và kết quả thực hiện các nội dung trong kết luận thanh tra, quyết định xử lý về thanh tra của đối tượng thanh tra, của cơ quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm thực hiện.

- Thực hiện triệt để các các nội dung trong các kết luận thanh tra, quyết định xử lý về thanh tra.

4

Chứng minh bằng số liệu cụ thể

IV

Điểm thưởng

10

A

Đối với Giám đốc các sở, Thủ trưởng các ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh

1

Thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước (ban hành văn bản chỉ đạo, tuyên truyền phổ biến pháp luật, tổ chức cán bộ, đào tạo bồi dưỡng...).

3

2

Giải quyết dứt điểm các vụ việc thuộc thẩm quyền.

3

3

Báo cáo đầy đủ, đúng thời gian, chất lượng tốt.

2

4

Phát hiện vụ việc chuyển cơ quan điều tra.

2

B

Đối với Chủ tịch UBND cấp xã

1

- Đơn vị giải quyết dứt điểm các vụ việc thuộc thẩm quyền có số vụ việc chiếm 4% tổng số vụ việc toàn tỉnh trở lên: 03 điểm.

- Đơn vị vụ việc chiếm 3% tổng số vụ việc toàn tỉnh trở lên: 02 điểm.

- Đơn vị vụ việc chiếm 3% tổng số vụ việc toàn tỉnh trở lên: 02 điểm.

- Đơn vị vụ việc chiếm 2% tổng số vụ việc toàn tỉnh trở lên: 01 điểm.

3

2

Thực hiện tốt công tác quản lý quản lý nhà nước (ban hành văn bản chỉ đạo, tuyên truyền phổ biến pháp luật, tổ chức cán bộ, đào tạo bồi dưỡng...).

3

3

Báo cáo đầy đủ, đúng thời gian, chất lượng tốt.

2

4

Phát hiện vụ việc chuyển cơ quan điều tra.

2

V

Điểm trừ

10

1

Không thực hiện, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ theo thẩm quyền để gây ra hậu quả (có văn bản nhắc nhở, phê bình của cấp trên).

3

2

Không trực tiếp tiếp công dân (không ủy quyền hoặc ủy quyền cho người không có thẩm quyền) dẫn đến xẩy ra các điểm nóng.

- 02 kỳ trừ 0,5 điểm.

- 03 kỳ trừ 1 điểm.

- 04 kỳ trở lên trừ 2 điểm.

2

3

Giải quyết chậm; không đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền (có văn bản nhắc nhở, phê bình của cấp trên).

2

a

Đối với đơn vị có tổng dưới 10 vụ việc/năm, cứ 01 vụ việc bị trừ 02 điểm.

b

Đối với đơn vị có tổng trên 10 vụ việc/năm, cứ mỗi vụ việc bị trừ 1 điểm.

3

Không thực hiện chương trình công tác về PCTN hàng năm.

2

4

Không báo cáo hoặc báo cáo không đầy đủ; không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ kết luận thanh tra, quyết định xử lý về thanh tra, bị Thanh tra tỉnh có văn bản nhắc nhở.

2

Cộng

100 điểm