Nghị quyết số 19/2025/NQ-HĐND - Nghị quyết Quy định về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khoản thu giữa ngân sách cấp tỉnh và ngân sách cấp xã trên địa bàn tỉnh Tây Ninh

NGHỊ QUYẾT

Quy định về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi

và tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khoản thu giữa ngân sách cấp tỉnh và ngân sách cấp xã trên địa bàn tỉnh Tây Ninh

------------------------

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước số 89/2025/QH15;

Xét Tờ trình số 2378/TTr-UBND ngày 27 tháng 11 năm 2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh về dự thảo Nghị quyết quy định về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khoản thu giữa ngân sách cấp tỉnh và ngân sách cấp xã trên địa bàn tỉnh Tây Ninh giai đoạn 2026-2030; Báo cáo thẩm tra số 642/BC-HĐND ngày 04 tháng 12 năm 2025 của Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh và ý kiến thảo luận của các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp;

Hội đồng nhân dân ban hành Nghị quyết quy định về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khoản thu giữa ngân sách cấp tỉnh và ngân sách cấp xã trên địa bàn tỉnh Tây Ninh.

Điều 1. Ban hành kèm theo Nghị quyết này Quy định về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khoản thu giữa ngân sách cấp tỉnh và ngân sách cấp xã trên địa bàn tỉnh Tây Ninh.

Điều 2. Tổ chức thực hiện

1. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết.

2. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết.

3. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh tham gia tuyên truyền và giám sát việc thực hiện Nghị quyết.

Điều 3. Điều khoản thi hành

1. Nghị quyết này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2026 và áp dụng kể từ năm ngân sách 2026.

2. Nghị quyết này thay thế Nghị quyết số 04/2025/NQ-HĐND ngày 07 tháng 8 năm 2025 của Hội đồng nhân dân tỉnh Tây Ninh về quy định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khoản thu giữa các cấp ngân sách trên địa bàn tỉnh Tây Ninh năm 2025.

3. Trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện, khi các văn bản dẫn chiếu tại Nghị quyết này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế bằng văn bản mới thì thực hiện theo các văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Tây Ninh khoá X, kỳ họp thứ 7 (kỳ họp thường lệ cuối năm 2025) thông qua ngày 09 tháng 12 năm 2025./.

QUY ĐỊNH

Về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ phần trăm (%)

phân chia các khoản thu giữa ngân sách cấp tỉnh và ngân sách cấp xã
trên địa bàn tỉnh Tây Ninh

(Ban hành kèm theo Nghị quyết số 19/2025/NQ-HĐND)

------------------------

CHƯƠNG I
QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Quy định này được áp dụng trong việc phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khoản thu giữa ngân sách cấp tỉnh và ngân sách các xã, phường (sau đây gọi chung là ngân sách cấp xã) trên địa bàn tỉnh Tây Ninh.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Các cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị và Mặt trận Tổ quốc Việt Nam.

2. Các đơn vị sự nghiệp công lập.

3. Các tổ chức và cá nhân khác có liên quan đến ngân sách nhà nước.

CHƯƠNG II
PHÂN CẤP NGUỒN THU NGÂN SÁCH CẤP TỈNH,
NGÂN SÁCH CẤP XÃ

Điều 3. Các khoản thu ngân sách cấp tỉnh hưởng 100%

1. Thuế tài nguyên do cấp tỉnh quản lý (Thuế tỉnh quản lý), trừ thuế tài nguyên thu từ hoạt động thăm dò, khai thác dầu, khí;

2. Thuế sử dụng đất nông nghiệp do cấp tỉnh quản lý (Thuế tỉnh quản lý);

3. Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp do cấp tỉnh quản lý ( Thuế tỉnh quản lý)

4. Tiền cho thuê mặt nước do cấp tỉnh quản lý (Thuế tỉnh quản lý);

5. Tiền cho thuê và tiền bán nhà ở thuộc sở hữu nhà nước do cấp tỉnh thực hiện;

6. Lệ phí trước bạ do cấp tỉnh thực hiện;

7. Thu từ hoạt động xổ số;

8. Các khoản thu hồi vốn của ngân sách cấp tỉnh đầu tư tại các tổ chức kinh tế; cổ tức được chia bằng tiền, lợi nhuận được chia tại công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên có vốn góp của Nhà nước do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh là cơ quan đại diện chủ sở hữu; thu phần lợi nhuận sau thuế còn lại sau khi trích lập các quỹ của doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh là cơ quan đại diện chủ sở hữu;

9. Thu từ quỹ dự trữ tài chính tỉnh;

10. Thu nộp ngân sách nhà nước từ khai thác, xử lý tài sản công do cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc cấp tỉnh quản lý, xử lý theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công;

11. Viện trợ không hoàn lại của các tổ chức quốc tế, tổ chức khác, cá nhân nước ngoài trực tiếp cho cấp tỉnh;

12. Phí thu từ các hoạt động dịch vụ do các cơ quan nhà nước cấp tỉnh thực hiện. Các khoản phí thu từ các hoạt động dịch vụ công do đơn vị sự nghiệp công lập và tổ chức được cơ quan có thẩm quyền cấp tỉnh giao cung cấp dịch vụ công nộp ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật;

13. Lệ phí do các cơ quan nhà nước cấp tỉnh thực hiện thu;

14. Thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản, tài nguyên nước do cơ quan có thẩm quyền của cấp tỉnh cấp phép;

15. Tiền thu từ xử phạt vi phạm hành chính, phạt khác theo quy định của pháp luật do các cơ quan nhà nước cấp tỉnh thực hiện;

16. Huy động đóng góp từ các cơ quan, tổ chức, cá nhân cho ngân sách cấp tỉnh theo quy định của pháp luật;

17. Thu kết dư ngân sách cấp tỉnh;

18. Thu chuyển nguồn của ngân sách cấp tỉnh từ năm trước chuyển sang;

19. Các khoản thu khác do cấp tỉnh quản lý, thực hiện theo quy định của pháp luật; kể cả thu tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa do cấp tỉnh, cấp xã quản lý, thực hiện;

20. Thu bổ sung cân đối ngân sách, bổ sung có mục tiêu từ ngân sách trung ương.

Điều 4. Các khoản thu ngân sách cấp xã hưởng 100%

1. Thuế tài nguyên do cấp xã quản lý (Thuế cơ sở quản lý), trừ thuế tài nguyên thu từ hoạt động thăm dò, khai thác dầu, khí;

2. Thuế sử dụng đất nông nghiệp do cấp xã quản lý (Thuế cơ sở quản lý);

3. Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp do cấp xã quản lý (Thuế cơ sở quản lý);

4. Tiền cho thuê mặt nước do cấp xã quản lý (Thuế cơ sở quản lý);

5. Tiền cho thuê và tiền bán nhà ở thuộc sở hữu nhà nước do cấp xã thực hiện;

6. Lệ phí trước bạ do cấp xã thực hiện;

7. Các khoản thu hồi vốn của ngân sách cấp xã đầu tư tại các tổ chức kinh tế;

8. Thu nộp ngân sách nhà nước từ khai thác, xử lý tài sản công do cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc cấp xã quản lý, xử lý theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công;

9. Viện trợ không hoàn lại của các tổ chức quốc tế, tổ chức khác, cá nhân nước ngoài trực tiếp cho cấp xã;

10. Phí thu từ các hoạt động dịch vụ do các cơ quan nhà nước cấp xã thực hiện. Các khoản phí thu từ các hoạt động dịch vụ công do đơn vị sự nghiệp công lập và tổ chức được cơ quan có thẩm quyền cấp xã giao cung cấp dịch vụ công nộp ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật;

11. Lệ phí do các cơ quan nhà nước cấp xã thực hiện thu;

12. Thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản, tài nguyên nước do cơ quan có thẩm quyền của cấp xã cấp phép;

13. Tiền thu từ xử phạt vi phạm hành chính, phạt khác theo quy định của pháp luật do các cơ quan nhà nước cấp xã thực hiện;

14. Thu từ quỹ đất công ích và thu hoa lợi công sản khác;

15. Huy động đóng góp từ các cơ quan, tổ chức, cá nhân cho ngân sách cấp xã theo quy định của pháp luật;

16. Thu kết dư ngân sách cấp xã;

17. Thu chuyển nguồn của ngân sách cấp xã từ năm trước chuyển sang;

18. Các khoản thu khác do cấp xã quản lý, thực hiện theo quy định của pháp luật; trừ thu tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa do cấp xã quản lý, thực hiện.

19. Thu bổ sung cân đối ngân sách, bổ sung có mục tiêu từ ngân sách cấp trên.

Điều 5. Các khoản thu phân chia và tỷ lệ phần trăm (%) phân chia giữa ngân sách cấp tỉnh và ngân sách cấp xã đối với phần ngân sách cấp tỉnh và ngân sách cấp xã được hưởng từ các khoản thu quy định tại khoản 2 Điều 38 Luật Ngân sách nhà nước số 89/2025/QH15

1. Thuế thu nhập doanh nghiệp (trừ thuế thu nhập doanh nghiệp từ hoạt động thăm dò, khai thác dầu, khí và thuế thu nhập doanh nghiệp bổ sung theo quy định chống xói mòn cơ sở thuế toàn cầu), thực hiện phân chia:

a) Cấp tỉnh quản lý (Thuế tỉnh quản lý): ngân sách cấp tỉnh hưởng 100%;