Quyết định số 53/2025/QĐ-UBND - Ban hành Quy định về dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh

QUYẾT ĐỊNH

Ban hành Quy định về dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh Phú Thọ

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 87/2025/QH15;

Căn cứ Luật Giáo dục số 43/2019/QH14;

Căn cứ Nghị quyết số 202/2025/NQ-QH15 ngày 12 tháng 6 năm 2025 của Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh;

Căn cứ Nghị định số 142/2025/NĐ-CP ngày 12 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương hai cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Giáo dục và Đào tạo;

Căn cứ Nghị định số 143/2025/NĐ-CP ngày 12 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định về phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Giáo dục và Đào tạo;

Căn cứ Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT ngày 30 tháng 12 năm 2024 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Quy định về dạy thêm, học thêm;

Căn cứ Thông tư số 10/2025/TT-BGDĐT ngày 12 tháng 6 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định về phân quyền, phân cấp và phân định thẩm quyền thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước của chính quyền địa phương hai cấp đối với giáo dục phổ thông;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo tại Tờ trình số 67/TTr-SGD&ĐT ngày 03 tháng 10 năm 2025;

Ủy ban nhân dân ban hành Quyết định Quy định về dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh Phú Thọ.

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh Phú Thọ.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 17 tháng 10 năm 2025 và thay thế các Quyết định: Quyết định số 46/2025/QĐ-UBND ngày 02 tháng 6 năm 2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ ban hành quy định về dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh Phú Thọ; Quyết định số 53/2025/QĐ-UBND ngày 17 tháng 6 năm 2025 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Hòa Bình ban hành quy định về dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh Hòa Bình; Quyết định số 19/2025/QĐ-UBND ngày 07 tháng 6 năm 2025 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc ban hành quy định về dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc.

Điều 3. Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo; Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH PHÚ THỌ

–––––––

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

––––––––––––––––––––––––––

QUY ĐỊNH

Về dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh Phú Thọ

(Ban hành kèm theo Quyết định số /2025/QĐ-UBND ngày /10/2025

của Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ)

––––––––––––

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

1. Quy định này điều chỉnh hoạt động dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh Phú Thọ, bao gồm: trách nhiệm quản lý của cơ quan, tổ chức, cá nhân; quản lý và sử dụng kinh phí; công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm.

2. Các nội dung khác thực hiện theo Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT ngày 30 tháng 12 năm 2024 (viết tắt là Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT) của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

Quy định này áp dụng đối với người dạy thêm, người học thêm; tổ chức, cá nhân tổ chức dạy thêm, học thêm (sau đây gọi chung là cơ sở dạy thêm) trên địa bàn tỉnh Phú Thọ và các tổ chức, cá nhân có liên quan.

Chương II

VIỆC QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG KINH PHÍ

DẠY THÊM, HỌC THÊM; CÔNG TÁC THANH TRA,

KIỂM TRA VÀ XỬ LÝ VI PHẠM VỀ DẠY THÊM, HỌC THÊM

Điều 3. Quản lý và sử dụng kinh phí tổ chức dạy thêm, học thêm

1. Đối với hoạt động dạy thêm, học thêm trong nhà trường

Việc dạy thêm, học thêm trong nhà trường không được thu tiền của học sinh, chỉ dành cho các đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 5 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT.

Kinh phí tổ chức dạy thêm, học thêm trong nhà trường sử dụng nguồn ngân sách nhà nước và các nguồn kinh phí hợp pháp khác. Việc quản lý sử dụng, thanh quyết toán kinh phí theo quy định hiện hành.

2. Đối với hoạt động dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường

a) Mức thu tiền học thêm được xác định trên cơ sở thỏa thuận giữa cơ sở dạy thêm với cha mẹ học sinh, học sinh.

Cơ sở dạy thêm có trách nhiệm công khai mức thu và nội dung chương trình dạy thêm trên cổng thông tin điện tử hoặc niêm yết công khai tại địa điểm tổ chức trước khi tuyển sinh.

b) Việc thu, quản lý, sử dụng tiền học thêm phải thực hiện đúng quy định của pháp luật về tài chính, kế toán, thuế và các quy định pháp luật khác có liên quan.

Điều 4. Thanh tra, kiểm tra

1. Hoạt động dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh chịu sự thanh tra của cơ quan thanh tra theo quy định của pháp luật.

2. Hoạt động dạy thêm, học thêm chịu sự kiểm tra thường xuyên, định kỳ hoặc đột xuất của Sở Giáo dục và Đào tạo; Ủy ban nhân dân cấp xã và các cơ quan liên quan.

3. Nội dung thanh tra, kiểm tra

Điều kiện cơ sở vật chất, an toàn phòng học;
Điều kiện giáo viên;
Chương trình, thời lượng, đối tượng dạy thêm;
Việc thu, quản lý, sử dụng học phí;

e) Việc tuân thủ quy định pháp luật về thời giờ làm việc, giờ làm thêm và các quy định của pháp luật về an ninh, trật tự, an toàn, vệ sinh môi trường, phòng chống cháy nổ của các tổ chức, cá nhân dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường.

Điều 5. Xử lý vi phạm

1. Nhà trường, cơ sở dạy thêm, tổ chức, cá nhân vi phạm quy định về dạy thêm, học thêm tùy tính chất, mức độ vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật.

2. Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị có cán bộ, công chức, viên chức vi phạm, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định.

Chương III

TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY THÊM, HỌC THÊM

Điều 6. Trách nhiệm của Sở Giáo dục và Đào tạo

1. Là cơ quan đầu mối, chủ trì, phối hợp với các cơ quan, ban, ngành, địa phương, đơn vị liên quan triển khai, đôn đốc việc thực hiện Quy định này; tổ chức kiểm tra; phối hợp với các cơ quan liên quan tiến hành thanh tra; xử lý theo thẩm quyền hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm trong hoạt động dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh.

2. Tổ chức chỉ đạo, hướng dẫn, tuyên truyền, phổ biến đến các cơ sở giáo dục, cơ sở dạy thêm trong phạm vi quản lý việc chấp hành nghiêm các quy định về dạy thêm, học thêm.

3. Thực hiện quản lý, hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ đối với hoạt động dạy thêm, học thêm trong và ngoài nhà trường trên địa bàn tỉnh.

4. Chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh về quản lý hoạt động dạy thêm, học thêm; thực hiện chế độ báo cáo định kỳ, đột xuất với Bộ Giáo dục và Đào tạo và Ủy ban nhân dân tỉnh.

Điều 7. Trách nhiệm của các sở, ban, ngành liên quan

1. Sở Tài chính tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí tổ chức dạy thêm, học thêm theo quy định; hướng dẫn việc đăng ký kinh doanh ngành nghề dạy thêm, học thêm; phối hợp quản lý, hướng dẫn sử dụng kinh phí; tham gia kiểm tra việc thực hiện các quy định về tài chính khi được yêu cầu.

2. Thuế tỉnh Phú Thọ quản lý, theo dõi và hướng dẫn việc đăng ký thuế, khai thuế, nộp thuế đối với tổ chức, cá nhân kinh doanh dạy thêm, học thêm theo quy định.

3. Sở Tư pháp phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo và các cơ quan liên quan trong việc tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật về dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh.

4. Thanh tra tỉnh thực hiện thanh tra trách nhiệm đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân thuộc thẩm quyền quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh về các vấn đề liên quan đến tổ chức dạy thêm, học thêm; thanh tra việc chấp hành pháp luật đối với các cơ sở giáo dục, tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh.

5. Công an tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo và các cơ quan liên quan trong việc hướng dẫn, kiểm tra, giám sát công tác bảo đảm an ninh, trật tự, phòng cháy chữa cháy tại các cơ sở dạy thêm, học thêm.

6. Báo và phát thanh, truyền hình Phú Thọ tăng cường tuyên truyền các quy định của pháp luật và quy định của tỉnh về dạy thêm, học thêm.

7. Các sở, ban, ngành khác: trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, phối hợp với cơ quan quản lý giáo dục và Ủy ban nhân dân cấp xã để tuyên truyền, thanh tra, kiểm tra, xử lý hoạt động dạy thêm, học thêm; kịp thời phát hiện và phản ánh các sai phạm.

Điều 8. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp xã

1. Quản lý trực tiếp hoạt động dạy thêm, học thêm trên địa bàn.

2. Chỉ đạo, hướng dẫn, tuyên truyền, kiểm tra việc thực hiện quy định; phát hiện, xử lý hoặc kiến nghị với cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm; thực hiện giám sát, kiểm tra việc tuân thủ quy định pháp luật về thời giờ làm việc, giờ làm thêm và các quy định của pháp luật về an ninh, trật tự, an toàn, vệ sinh môi trường, phòng chống cháy nổ của các tổ chức, cá nhân dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường.

3. Báo cáo định kỳ hoặc đột xuất công tác quản lý dạy thêm, học thêm gửi Sở Giáo dục và Đào tạo để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.

Điều 10. Trách nhiệm của cơ sở dạy thêm

1. Thực hiện đầy đủ trách nhiệm theo quy định tại Điều 14 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo.

2. Báo cáo định kỳ, đột xuất cho Ủy ban nhân dân cấp xã nơi đặt địa điểm và Sở Giáo dục và Đào tạo khi có yêu cầu.

Điều 11. Tổ chức thực hiện

1. Trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật được viện dẫn trong Quy định này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì thực hiện theo văn bản mới.

2. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, tổ chức, cá nhân kịp thời phản ánh về Sở Giáo dục và Đào tạo để tổng hợp, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, điều chỉnh, bổ sung./.